法国电子政务现状
法国的电子政务建设发展比较稳健,讲求实效。我们所参观的系统投资规模都不很大,但是系统目标很明确,社会效益很好,现将我们考察情况简报如下:1强调以用户服务为中心的政府门户网站法国政府非常重视政府门户网站,政府认为这是向社会提供“一站式”政务服务的出发点。政府向社会提供的各种各样的服务都应当能从一个统一的政府服务门户网站中得到。它应成为政府向社会进行信息沟通的总界面。统一的政府网站的建立也是政府工作方式的一种更新,有力地促进了政府各部门间的合作与协调。法国政府门户网站是由总理府总秘书处下属的文献署负责日常维护运行的。文献署成立已有几十年,负责政府的各种文件的出版与发行。它是政府向社会提供公共信息服务的带头部门,一直积极地带动政府各个部门向社会公开各种信息,如经济政策、法律、税务、政府新闻等等。法国政府在推动社会信息化方面历来很积极,在1990年由政府出资建立了有600万用户的Mi
itel可视图文信息服务系统,互联网技术流行后,1996年他们就开始做互联网上的政府网站“Admifra
ce”。经过几年来的实际运行,他们总结出许多问题,如:原来目录设计的不合理,不能支持跨部门的查询,信息分类粗糙,没有区分是个人应用还是企业机构应用。在研究了这些不足之后,于1999年7月,他们开始了新的政府门户网站设计。新网站强调以用户为中心,特别是以公众用户为中心,要求满足公众的两大需求:行
f政事务方便性需求,包括了解政府办事程序,下载填报表格等;信息需求,不仅包括政府的决定,还要提供各项决定的背景,原因。新网站“ServicePublic”于2000年10月开通,新网站取得了成功,受到社会的极大欢迎,用户调查反馈的满意加非常满意率达97,目前每月访问量为800万页面,在法国网站访问量中排名第三,为政府网站第一。门户网站的一个重要的作用是有效地减少公众直接到政府来访问的人次,网站既方便了公众,又减少了政府人员接待的工作量。政府门户网站的作用还在于规范了全国的各级政府网站的信息。各部门、地方政府网站中与政府门户网站中相关部门,都要直接使用政府门户网站的考贝。法国政府门户网站的负责人将他们的成功原因归纳为:有良好的信息管理经验;领导人有决心和信心;有强有力的部门间合作的协调机制。2重视对社会的信息发布不论是在法国总理府,还是在访问单位的有关官员,他们都强调电子政务向公众提供信息服务的重要性,认为r