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定牵动每个人的心,校车安全问题构建和谐社会的一项重要工作,从校车安全问题为切入点,分析校车安全频发的原因,并在此基础上提出相应得解决对策。中国为了优化农村教育资源配置,全面提高中小学教育投资效益和教育质量,促进农村基础教育事业健康可持续发展,对农村教育资源进行整合。摒弃“村村办学”的方式,实施了农村“撤点并校”,将临近村落的学校进行合并,发展成中心学校。由于许多地方政府盲目跟风,不顾学生就学路程、寄宿条件等,为合并而合并,给广农村学生及其父母带来了更重的负担。校车的投入运行为解决学生上下学交通难的问题发挥了重要作用。然而,由于多种因素的影响,国内校车安全事故频频发生。2011年11月16日,甘肃省正宁县榆林子镇小博士幼儿园校车与一辆卡车相撞,造成21人死亡,其中19人为幼儿。令人悲叹的是:发生事故的校车核载9人,实载64人。12月12日,江苏丰县首羡镇中心小学一辆校车在行至张后屯村附近时,因躲避一辆人力三轮车,发生侧翻滑入路边泥潭,事故导致15名学生遇难。目前,我国有各类普通学校和幼儿园60万余所,在校学生和幼儿园儿童有2亿多人,有9000余万名学生需要乘坐校车。造成校车安全事故的原因有如下几条车况较差、车型混杂,缺乏营运规范。从校车本身这一车辆特征来讲,校车的出现方便了学生上学与放学的行走,但一些校车却不同程度地存在着安全隐患,让人担忧。有的校车是年久失修的小型面包车;有的校车是经过改装加座的中巴车;甚至在农村,有的校车是使用安全技术不合格、非法改装改型的小型货车。上述车辆的存在与上路,是校车存在交通安全方面问题的巨大隐患。车体本身不达标导致校车事故多发。目前学校校车大致分为四种:学校自备车、学校租用客运公司的车、家长自行组合的车、私人或社会车辆和校办企业联合社会企业一起运营的车,甚至在一些农村地区,农用三轮车、拖拉机和报废车辆等成为营运学生上下学的主要交通工具。在我国,每天有数百万的学生乘坐存在安全隐患的校车上下学,因车体不达标而引发的校车事故便比比皆是。司机素质较低导致校车事件频发。由于大部分校车是社会车辆,司机没有校车运营的专门要求,违章驾驶、缺乏责任意识等现象突出。在校车管理上,教育、公安、交通等部门都有不可推诿的责任。目前实行共同管理、共同负责。然而,共同管理、共同负责最大弊端是无人管理、无人负责,缺乏责任主体,从而造成管理结构松散,沟通环节繁多r
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