止经济增速回落过快,引发就业等一系列社会问题,所以要稳住经济增长。”
会议提出,2012年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整。货币政策要适时适度进行预调微调,保持货币信贷总量合理增长。
稳健是一个中性的涵义,既不是扩张也不是收缩,以稳为主。积极的财政政策,现在的理解就是财政政策的实施方式将发生改变。2009年以后主要是通过增加政府开支,现在更多的是通过结构性减税。应该说,积极财政政策赋予了新的内涵,更加注重结构性减税对经济发展的促进作用。货币政策虽方向不变,但将有针对性地加强对中小企业、在建项目等实体经济发展的支持。
“控物价”防价格反弹保持物价总水平基本稳定,也是明年经济工作的重大问题。当前,物价涨幅虽然有所回落,但影响未来物价上涨的刚性因素依然较多,对于物价问题切不可掉以轻心。要增加生产,尤其要保障农产品供给;搞活流通,降低成本;加强监管,规范秩序,坚决防止物价走势出现反弹。11月份的CPI同比涨幅,比上月回落个百分点,比年中峰值回落了个百分点。价格调控取得了明显成效,但从百姓感受来看,物
f价仍居高位。这次会议分析认为,当前经济增长下行压力和物价上涨
压力并存。会议在部署2010年工作时明确提出要“控物价”,就是继续采取综合措施,保持物价总水平基本稳定,防止价格走势出现反弹。
虽然近期价格涨幅有所回落,但物价总水平仍处高位,低收入群体生活压力较大。加上国内劳动力、资源等价格上涨形成的成本推动因素,以及欧美国家新一轮货币量化宽松政策的不确定性,未来价格走势不容乐观。稳定物价的基础是发展生产、保证供应。这次会议强调,2012年要坚持不懈抓好“三农”工作,增强农产品供给保障能力。要落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。
“调结构”力推发展方式转变国际金融危机对中国经济带来的冲击有目共睹,危机背后蕴含的机遇如何抓住?这次会议明确提出,充分认识国际金融危机给中国发展带来的机遇和风险,扬长避短,趋利避害。会议强调,必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线。加快转变经济发展方式,决定着中国经济能否在阴霾的国际环境中突围,也决定着中国能否在新一轮国际产业格局调整中占据先机。中国是个经济大国,不能把经济发展的希望长期寄托在外需上。中国的工业化、城镇化、市场化远
f未完成,蕴含的内需r