关于安徽省合肥市拆迁工作的调研报告
随着我国社会经济的发展，大规模城市化建设进程的快速推进，各级城市政府面临着日趋繁重的危改拆迁任务。近年来，安徽省合肥市在市委、市政府的重视和领导下，认真落实科学发展观，坚持以人为本，积极构建和谐社会，按照“市统筹、区落实，统一规划、分年实施，公开公示、妥善安置，行政推动、政策扶持”的原则，共实施危旧房改造约70万平方米，新建小区69万平方米，17万户居民住房条件得到了改善，约取得了较好的成绩。为学习借鉴合肥市城市拆迁经验，2007年6月1517日，寻寰中副局长带领我局相关同志，对合肥市进行了考察。现将有关情况和我们的建议报告如下：一、合肥市拆迁工作的主要做法合肥市的城市拆迁主要包括危旧小区改造、城中村改造和违章建筑拆除。在推进城市拆迁过程中，合肥市主要采取了以下做法：（一）坚持异地安置、先建后拆，重在改善居住条件由于危旧小区居民普遍收入偏低、现住房面积较小，即使按照市场价格进行补偿，货币补偿量小，拆迁户仍然买不起、买不到合适的住房，也就是说，单一的货币补偿解决不了拆迁安置问题。因此，合肥市采用了异地安置为主、货币化补偿为辅的方式，总体上实行了先建后拆的安置方法，即先建成一定规模的拆迁安置用房和廉租房，加大新建小区基础设施投入，完善市政道路以及教育、医疗等公共设施，注重做好小区绿化美化等环境建设，使居民真正看见、体会到居住条件的提高和生活环境的改善，然后再实行危改拆迁。在具体拆迁安置时，又采取了实物安置与货币补偿相结合、购房与租赁相结合等灵活多样的方式，充分照顾了被拆迁户的不同住房需求和实际利益。这种先建后拆的动迁方法，在很大程度上照顾了被拆迁户的利益，改善了居住环境，方便了生活，因此，对居民有很大的吸引力，得到了广大居民的认可，从而减轻了拆迁工作的阻力，为整体拆迁工作创造非常有利的环境。（二）统筹规划，分年实施
f合肥市对危改安置实行统一规划、统一供地、统一安置。由市规划局会同相关部门，结合城市建设统一安排拆迁安置用地，并根据危旧小区的人口、改造规模、建设面积等一次到位，分年实施。同时，危旧小区改造的安置房实行年度计划安排，由市建委牵头，每年建设50100万平方米，以65平方米的户型为主，同时建设3049平方米的小户型廉租房供单身户和特别困难户选择租住。各区政府根据安置房建设计划，采用异地安置和货币化相结合的安置方法，对危旧小区进行统r