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房产税改革及其经济效应分析
作者：刘回春来源：《智富时代》2019年第05期
【摘要】现代化城市发展进程中，人们越来越重视房产资源的有效利用，房产税改革以来，学者对改革的经济效应进行了许多有益分析。基于此，本文以房产税作为研究对象，分析房产税改革措施，从价格效应、财政收入效益以及购房者影响效应几方面阐述房产税改革产生的经济效应，明确房产税改革给社会带来的影响。
【关键词】房产税；税务改革；经济效应
房产税以房屋建筑作为征税的对象，按照房屋计税余值或者租金收入情况作为计税依据，向该房屋的产权所有人征收税务。作为财产税的一种，1949年我国政务院通过发布《全国税政实施要则》将房产税作为征收的税种之一，随着房产税的不断改革与更新，其对社会产生的影响不断深入，通过对房产税的影响效应分析，了解其经济性特点。
一、房产税改革措施分析
11企业房产税改革措施
针对企业的房产税改革措施，可以从以下几方面考虑：（1）将内外资企业房产税整合。建议取消外资企业在我国的超国民待遇，降低房产税税收给资源配置带来的不良影响，使内外资企业在房产资源方面公平竞争。（2）建议统一企业与个人的房产，针对企业经营性房产与个人出租性房产，整合房产税的计税依据，按照统一化税率和房屋市场价值征税。（3）建议降低房产税的相关优惠，加强税收征管。将房屋市场价格作为房产税的计税依据，让各个企业在房产资源方面公平竞争。为了避免个别企业或个人购置过多房产，为了实现房产税的征收效果，以上改革措施还在推进，尚未在全国范围内正式实施1。
12个人房产税改革措施
针对个人房产税的改革措施，具体如下：（1）建议扩大个人房产税的征税范围。随着城市化建设的进程加快，城市与农村之间的贫富差距虽然有所缩小，但整体差距依然较大。建议将城镇居民住房征税纳入房产税征收范围内，以此实现城镇居民房产资源的公平配置，增加地方政府财政收入，这样做将对住房投机行为起到一定的抑制效果。（2）建议将房产市场的实际价值作为房产税的计税依据，根据实际情况量能纳税。由于居民住房支出和个人收入之间存在正比例关系，将房产税以市场价值作为纳税依据，有利于完成社会财富分配调节。（3）建议降低普通住房的税收，并实施低税率措施。对于低收入群体可以免征房产税，对高收入群体实施累进制税率，实现房产税在低收入与高收入群体之间的公平。（4）建议利用房产的估价
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