单位要成立专门的创业型城市创建工作机构，指定专人负责，认真落实本单位创建任务。4．发挥群团组织和协会作用。充分发挥工商联、总工会、共青团、妇联、残联以及行业协会、企业家协会的作用，探索建立创业带动就业的社会化运作机制。（二）完善政策支持体系。1、拓展创业空间。（1）根据平等准入、公平待遇的原则，凡具有合法身份证明的公民、法人及其他组织，均可在我市依法申请从事各类生产、经营、服务活动。凡国家法律法规未禁入的行业和领域，一律向各类创业主体开放，不得设置限制条件。在项目申请、投资核准备案、融资服务、财税政策、土地使用、政府采购等方面，各类企业享受同等待遇。（2）城乡劳动者申请设立合伙企业、独资企业以及个体工商户的，一律不受注册资本金额限制。对初创公司制小型微型企业，允许注册资本金2年内分期到位，2014年12月底前减免登记注册费用。2、改善行政管理。全面实行收费公示制度和企业缴费登记卡制度，禁止任何部门（单位）和个人干预创业者的正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等，为高校毕业生、失业人员、农民工开辟创业