是村防疫员工作量大、经济待遇低，免疫质量得不到保证。村级防疫员是动物防疫的主力军，他们在最基层开展免疫、消毒、加施耳标、填发免疫卡、建立免疫档案、
f流行病调查、疫情报告、掌握畜禽进出栏情况、临栏检疫等大量工作，但报酬却人均5000元钱，除去走家窜户交通费所剩无几。这样导致许多年轻村防疫员外出务工挣钱，造成村级防疫人员年龄老化，新生力量补充不进来。这样无疑增加了疫病防控的难度。
（三）动物防疫经费落实难。《动物防疫法》规定县级以上人民政府应当将动物防疫纳入本级国民经济和社会发展规划及年度计划；县级以上人民政府按照本级政府职责，将动物疫病预防、控制、扑灭、检疫和监督管理所需经费纳入本级财政预算。但实际落实起来具有一定的难度。一是防疫工作保障经费落实不到位。县级列入预算的监测经费不但少而且还经常不到位，致使县级监测工作开展困难，尤其“两病”净化工作，往往是人感染布病后财政才拨付款项开展工作，使我们的工作非常的被动。二是疫苗注射后动物发生反应、死亡赔偿及无害化处理补偿政策落实不到位，这样养殖户常常拒免。三是工作任务量逐年增加，检测试剂逐年上涨，但监测经费却始终没有增加，导致各级监测难以开展。
（四）重大动物疫病防控快速处置机制不够完善。一是发现疑似重大动物疫情后，要逐级上报，采集病料要送省级实验室和国家参考实验室确诊，贻误了疫情判定和处理。二是疫情发布与地方畜牧业保护之间的矛盾无法得到
f合理解决，增加了疫情公布给地方政府和业务主管部门的压力，不利于调动地方及时发现报告疫情的积极性。
二、建议和对策1、加强宣传，科学引导，提高养殖户自觉主动性和依法防控意识。利用媒体报道、发放资料、培训教育、科技下乡、在动物规模饲养场（养殖小区）内制作大字标语、科普宣传栏、安放警示牌和责任公示牌等形式，加强对《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》等法律法规、技术规范以及动物疫病防疫相关知识的宣传，普及科学养殖，依法防控知识，提高养殖户知法、懂法、自觉守法意识、督促养殖户做好各项防控工作，确保病原及时消灭，防止病原扩散蔓延。2、健全兽医管理体制，提高防疫人员的的业务素质。一是政府应当按照国务院的统一部署，逐步建立起科学、统一、透明、高效的兽医管理体制，健全基层兽医服务体系，适当增加乡镇人员编制，招录畜牧兽医专业大学毕业生进入乡镇工作，提r