快税制改革步伐,逐步提高直接税比重,将提升经济存量对税收收入的贡献度,使税收增长过多依赖国内生产总值(GDP)特别是生产价格指数(PPI)增长的局面得到改善,增长更具可持续性。随着经济结构转型升级步伐的加快,不少地区因节能减排和淘汰落后产能力度加大等原因,税收收入增速可能会下滑或持续下滑一段时间,过去那种“不愁增长”的状况在一定时期内很难再现。但新修订的立法法和预算法对依法征税提出明确要求,修订税收征管法将为依法征管提供更强大的法律保障,国际税制改革将有效打击跨国逃避税行为,我国经济结构提质增效升级,国家整体经济增长更趋平稳,我国企业在国外获得越来越多的市场份额和收益,这些都将为税收增长提供更趋稳定的税源。同时,经济结构调整将带来税源结构
f的深刻变化,一方面,跨国、跨地区经营的大企业集团不断涌现,税源的复杂性、隐蔽性和流动性越来越强;另一方面,随着涉及个人的直接税改革逐步推进,纳税人将在现有企业、个体工商户的基础上增加数量庞大的自然人。这既会使税收征管面临更直接、更尖锐、更繁多的矛盾和问题,又将有效倒逼税务部门加快提高管理的集约化水平,改进税收管理方式。经济发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动,将催生一批新业态、新产品、新商业模式,对税收征管提出新的挑战。但产业化创新将培育和形成更多新增长点,为税收收入增长提供坚实税源基础。只要理性分析、全面看待这些新变化,有针对性地创新税收管理,就能够找到新出路,实现新突破,形成经济促进税收、税收服务经济的良性互动。税务干部队伍管理面临许多新机遇新挑战。这决定了经济发展新常态下税务部门如何“带好队”。全面依法治国,将引领依法治税迈上新台阶,有效促进干部减少执法随意性,做到严格公正文明执法。全面从严治党的深入推进,将为从严管理税务干部提供制度遵循和纪律保障。纳税人的法律意识和维权意识不断增强,将有效打击税务行业的不正之风,更好地维护纳税人权益。舆论监督的无处不在,将促进税务干部不断适应公开透明的工作环境,加强对自身言行举止的约束和规范。监督之弦越绷越紧,制度之网越织越密,问责之剑越磨越利,将倒逼税务部门加强内部管理,促进干部严明纪律、改进作风、廉洁从税。与此同时,国家干部人事和收入分配等制度改革正在深入推进,公务员平时考核、职务
f与职级并行等制度即将实施,将有利于税务干部更好工作、更快成长。但也要看到,税务干部r