只能
构想一种标准环境，而现实生活中这种标准根本就不存在。于是就出现了“理论上是正确的，而实际上往往是做不到的。”的看法。
14、什么是教育管理？
教育管理不仅是对学校物质设备的管理，更为重要的是对教育计划和教育活动的管理。教育就是在一国家或地区的政治、经济与方
化环境下，教育管理部门领导者在教育价值观的支配下，采用科学的方法，对所管辖的各级各类教育组织进行预测与规划、组织与
指导、监督与协调、激励与禁止，使有限的教育资源得到开发和合理配置，以实现提高教育质量，增进办学效益，稳定教学秩序，
改善办学条件，促进教育事业发展。
第二章现代教育管理的基本概念
1、管理、文化、环境、教育管理、现代教育管理的关系？
现代教育管理是教育管理学中常用的一个概念。它同管理、环境、现代教育、教育管理现代化等概念有着密切的联系。管理是一个
大概念，社会上各行各业都有管理问题。任何管理都存于特定的环境之中，环境对管理有着激励和制约的双重作用。管理本身又是
一种方化。教育管理就是在特定的社会环境下，遵循教育的客观规律，对各种教育资源进行合理配置，以实现教育方针和教育目标
的行为。教育管理行为有着方化的内涵，不同文化传统有着不同的管理模式。
2、对管理的理解。
①管理是一种社会现象，是人类得以生存和发展的重要条件之一。管理具有两个重要职能，一个是组织和开发生产力的职能，另一
个是协调和控制生产关系和社会关系的职能。
②管理是观念形态的方化，管理行为是受着某种价值观所支配的。
③管理是一种社会实践活动。
3、文化：是与自然相对应的概念。它是人类在长期的改造自然和自我发展的过程中积淀而成的观念定势、思维定势和价值定势。
4、中西文化的差异对管理的影响。
西方文化下的管理
中国传统文化下的管理
管理的目的：一切为了经济利益
管理的目的：要把政治利益放在首位
采用自由竞争的方式，追求卓越
采用民主协商的方式，追求和谐
强调个人主义是内源性动力
强调集体主义精神的威力
提倡采用科学的、实证的管理方法
采取伦理的、说服的和示范的管理方法
1
f重视理性因素在管理上的作用
重视情感因素在管理上的作用
管理过程追求标准化、规范化
管理过程重策略的发挥
5、为什么西蒙教授说“管理就是决策”。
美国著名的经济学家、诺贝尔奖金获得者西蒙教授提出“管理就是决策”。在西蒙教授看来，决策应该贯穿于管理工作的全过程，
决策是管理工作的核心，是执行各项管理职r