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城镇化。“恋土恋乡”的中国人在进城、上楼的市民化过程中,
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同样需要合理的制度安排,让他们得到精神引领和慰藉,而不是简单把人填塞进钢筋丛林里。三是“空城”和“堵城”。一边是高楼林立、人可罗雀,另一边是人满为患,环境恶化。部分地方搞“造城运动”,但综合配套的公共服务设施跟不上,引不来高素质的劳动力,变成“空城”,硬件投入浪费无度。而另一些特大型城市则是不断“摊大饼”,中心城区寸土寸金,但交通拥塞、垃圾“围城”,大气、水等基础环境资源频现污染,雾霾、风沙、内涝等频发。导致这些问题的根源是:“重量轻质”所致。2、优势:城镇化将带动中国投资的大幅度增长。一个农村人口变为城市人口,增加的潜在基础设施和公共服务的投资需求在10万元以上。一是现代经济增长的重要推动力。城市是现代经济中最具有活力的区域。许多新型业态,特别是研究开发、现代服务业,如金融和保险业、信息和计算机服务业等,必须依托城市发展才能得到扩张。二是有助于普及基本公共服务,提高公共服务的质量,从而促进人民教育水平和健康水平的提高。三是有助于促进政府治理的改善。使政府与民众的距离空前的拉近了,政府及其官员的一举一动变得更容易观察和监督。人口的集聚推动了社会生活中的组织化和分工,民意表达变得更加专业化和专职化,公众意见的传播成本大大降低,更易于采取集体行动。四是有助于促进公平的发展,逐步缩小城乡和地区发展差距。三、对策政府应有所作为、社会应有所担当,通过合理规划、着眼长远,变“面子工程”为“民心工程”。一走以人为本的新型城镇化道路。实现城镇化发展模式由增长导向型向民生导向型的根本转变。遵循全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法。在此过程中,政府应当制定合理的城市发展政策,灵活运用经济手段引导和鼓励教育、医疗、重点项目等资源流入中小城市,积极促进基本公共服务均等化,最终实现大中小城市和小城镇协调发展。二做好科学规划。规划是城市发展的龙头,事关城市建设的长远大局。防治“城市病”,科学规划应先行。不应把城市当做一系列的组成部分拼在一起考虑,而必须努力制定一个综合的、多功能的系统规划。三完善配套设施建设。完善城市公共交通体系,防治生态环境恶化、安全基础薄弱等“城市病”,要高度重视城市环境保护与治理、防灾减灾等方面的配套规划和建设,特别要加大对城市绿化净化和安全设施建设的投入,并保证其有r
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