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浪费资源现象在一定围内还大量存在。2企业规模小,经济实力不强,术力量比较薄弱全省色金属工业规模以上业有近200户,省属企业51家。除省属企业外,多企业的生产工艺和技术装备比落后,仍停留在上世纪7080年代水平。技术投入不足,资利用率、回收利用率和废物理率都比较低。3制和考核评价体系缺乏除《节约源法》、《清洁生产进法》、国务院出的《关于进一步开展资综合利用的意见》原国家经贸委出台的《淘落后生产能力、工艺和产品的目录之外,没有具体化的可操的法律法规和规定。政府的考核仅强调GDP,对企业的考核仅强调经济效,缺乏对发展循环济的考核评价,以“三高”代价的增长方式仍占主导地位。
f4监管机缺位发展环经济需要政府各部的齐抓共管和组织协调,但至今尚统一规划,没有形统一的组织管理,府各部门在发展循环经济工作中责不清,行动缺乏协调性。
5发展循环经,缺乏政策支持,企业的积性不高发循环经济,对企业而,需要在生产工艺技术改造上投入大量的资金精力。政府在推动该工作时,要制订相应的励政策,如对企业技改、治的税收扶持方面要有具体措施。则,企业就不会主去考虑环境保护和治理的题。三、江西有色金属工业展循环经济的对策建议1加强宣传教育,提高展循环经济的意识要加大宣传力,提高资源环境意识,增强发展循经济的紧迫感和责心。加强教育与引导,把节约资源保护环境、发展循环经济的理念变企业的自觉行动,落实到项具体工作中。2加强组织领导,建立组织管理构发展循环经济,要发政府的推动和引导作用。各级府要建立推进循环济发展的协调工作制,做好组织协调和指导动工作,及时解决推进循环经济发中遇到的重大问题。明有关部门的职责分,做到层层有责任、逐级抓落实。3把发展循环经作为指导编制有色金属工业十一五”规划的一项要原则
f把发展循环经济作为一事关全局的大事来抓,确目标、重点和政策措施,以此大推动江西循环经济的健康发展。4建立激励和约机制,加大执法检力度台相关扶持政策和地方性法规,成必须的激励和约束机制。抓紧定不可再生资源回收利用理办法,完善有色金属行业市准入制度,淘汰落后生产能、工艺和产品。加执法监督检查力度,对有条件又拒不发展循环经济的企业,实严格处罚,逐步将循环经济发的工作纳入法制化轨道。5落实相关政策,强宏观调控能力把国家及省“在地方污费收缴中安排不低于10的资用于试点清洁生产工作动和污染治理项目”,以及资源综合利用项目税收r
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