上海国际旅游度假区新能源有限公司群体性突发社会安全事件应急预案
（讨论稿）
第一章总则
第一条编制目的
为全面提高上海国际旅游度假区新能源有限公司（以下简称公
司）处置恐怖袭击、群体冲击企业等突发事件和风险的能力，保护
职工人身安全及国家财产安全，保障安全发供电及正常的生产生活
秩序，根据有关法律、法规及上级要求，结合公司实际，制定本预
案。
第二条编制依据
本应急预案根据以下法规、规章制度、范本进行编制：
2014年国家主席第13号令
中华人民共和国安全生
产法
中国华电安制〔2014〕264号中国华电集团公司发电生产事
故调查规程（试行）
国家安监总局第17号令
生产安全事故应急预案
管理办法
电监安全200922号
电力企业专项应急预案
编制导则（试行）
QGLXNYGS214012016上海国际旅游度假区新能源有限公
司突发事件综合应急预案
第三条适用范围
本预案适用于公司遭遇的恐怖袭击、群体冲击企业等群体性突
f发社会安全事件。第二章应急处置基本原则
第四条群体冲击企业事件工作原则：1、统一领导，分级负责。在公司领导的统一领导下，各部门对所辖区域内群体性事件的处置工作总负责。具体处置过程中，坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实岗位责任制，明确指挥员及其权限。2、预防为主，化解矛盾。坚持预防为主的工作方针，搞好与园区及周边群众的关系，加强防汛、保护电力设施、电力生产过程危险等知识的宣传及普及活动，坚持依法发电工作，从源头上消除诱发群体性事件的各种因素，防止发生群体性事件。3、依法处置，防止激化。坚持依法处置，注意工作方法和策略，综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、协商、调解等方法处置群体性事件，加强对群众的说服教育，引导群众以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾、防止矛盾激化和事态扩大。对发生暴力行为或严重扰乱社会治安秩序、危害公共安全的事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法犯罪行为，尽快平息事态。4、快速反应，相互配合。群体性事件发生后，相关部门应及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制。5、恐怖袭击事件的工作原则：统一指挥，减少损失，快速处理，遵循法律。
第三章事件类型和危害程度分析第五条公司的群体性突发社会安全事件风险主要如下：1、恐怖袭击事件：
（1）仇视社会主义或妄图颠覆政权的团体或个人，利用爆炸手段，袭击我公司生产或办公区域。
f（2）因个人利益受损、个人要求得不到满足，企图报复企业以泄私r