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ff一导言
（一）研究背景及问题的提出
2007年底以来，美国次贷危机爆发，逐步演变为金融危机并向国外扩散。特别是2008年9月份以来，国际金融形势急剧恶化，迅速演变成自上世纪大萧条以来最严重的国际金融危机。金融危机又迅速影响实体经济，全球性经济衰退的风险明显增大。相比1997年的亚洲经济危机此次全球金融危机对我国经济的负面影响要大许多。1997年7月，亚洲经济危机爆发。因为资本账户的高度管制，亚洲经济危机没有传染到我国的金融和经济市场，对其稳定性没有造成重大影响。然而，时过境迁，这种侥幸或运气恐怕难以为继：第一，此次国际金融危机由世界最大经济体美国产生并迅速向世界各大经济体蔓延，中国经济增长高度依赖出口的状况必然导致其经济受到美国牵连；第二，我国一直滞后于整体经济改革的金融改革已经提速，长期积累的隐性金融风险开始显性化，并释放其积累已久的破坏能量；第三，由中国加入WTO导入的金融开放，在建立国内金融市场与国际市场的联系的同时，也为国际投机商的攻击和国际金融动荡的传染提供了可能的通道，并由此可能触发国内金融危机。就目前来说，国际金融危机已经一定程度上影响了中国实体经济的发展。中国股市、房市大幅回调，沿海加工贸易出口企业订单锐减，部分企业停产破产关闭，中小企业融资难问题更加突出。据国家统计局消息，中国2008年第四季度国内生产总值GDP增幅快速回落至68拖累全年经济增长下跌至9。2009年第一季度核算的结果是，GDP增长61，同比下降45个百分点。而在刺激计划的发力下，第二季度GDP开始回升，2009年经济呈现了V字型反弹。2009年国内生产总值达到335万亿元，比上年增长87％。然而农民工的就业问题依然是很艰巨的，仍然需要更多的就业机会。自20世纪80年代后期尤其是90年代初以来，得益于实行家庭联产承包经营责任制度，中国农村大量剩余劳动力得到解放，他们不断涌向相对发达的沿海、沿江、沿边等大城市和部分乡镇企业。在全国外出打工的13亿民工中，贵州省占700万人左右，其中跨省输出500万人左右，主要集中在广东、江苏和福建打工。他们主要从事对外加工和制造业工作。但是，2008年因美国次贷危机引起的r