给人改变未来的力量2015公务员面试热点精析：社会管理创新
2011年2月19日省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班仪式在中央党校举行。胡锦涛总书记发表重要讲话，他强调，要提高社会管理科学化水平，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，加强社会管理法律、体制、能力建设，维护人民群众权益，促进社会公平正义，保持社会良好秩序，建设中国特色社会主义社会管理体系，确保社会既充满活力又和谐稳定。在2012年3月举行的两会上，“社会管理创新”首次以重要篇幅写入政府工作报告。（一）社会管理的格局1．社会管理主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、监督和控制的过程。2．新中国成立以来，党和国家始终高度重视社会管理，初步形成了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。（二）社会管理的基本构成1．主要事务：公民个人、家庭、基层自治社区和非营利社会组织所不能办理的公共社会事务，这些社会事务涉及社会整体的公共利益，必须依靠国家权力和政府权威予以办理。2．主要内容：保障公民权利、协调社会利益、回应社会诉求、规范社区自治、监管社会组织、提供社会安全以及应对社会危机等。3．主要目的：培育合理的现代社会结构，促成公平公正的社会利益关系，化解社会矛盾冲突，维护社会秩序和稳定，从而构建经济、社会与自然协调发展的社会基础和环境。4．基本方式：社会法规和社会政策。要不断完善规范政府行为、保障公民权益、促进社会公正、推动社会发展的社会法规体系，制定各种满足社会发展需要的有针对性的社会政策。（三）加强和创新社会管理的必要性1．我国拥有世界上最大规模的人流、物流、信息流，伴随着改革开放带来的结构性变迁，当今中国面临的社会管理任务异常繁重，当属“世界之最”。在日益开放、动态、信息
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f给人改变未来的力量
化的社会环境中，创新社会管理显得十分紧迫而必要。2．我国社会转型时期，各种思想相互激荡，利益格局加速调整，社会矛盾比较突出，社会管理领域存在诸多问题：非公有制经济组织、社会组织大量出现；城镇化快速推进，数亿农民工流入城镇，需要提供相应的社会管理和公共服务；地区、城乡发展不协调、不同社会群体之间收入分配差距悬殊、社会管理和服务措施滞后等等，r