简答题r
1、公共管理与私部门管理有何区别？r
公共管理与私部门管理有本质区别，具体如下：r
（1）公共利益目标与私人利益目标r
（2）垄断强制性与自由竞争性r
（3）制衡性与自主性r
（4）多元理性与经济理性r
（5）政府机制与市场机制r
2、如何理解现代社会变迁对公共管理发展的作用？tttr
现代社会的变迁主要通过以下因素推动了公共管理的发展：公共物品的需求和供给在稳定地扩大；社会生活中的公共事务日益增加；公共管所面临的环境更加复杂多变。r
3、如何认识传统公共行政学的局限性？tttr
传统公共行政学的局限性主要表现在以下几个方面：理论框架局限；管理主体局限；管理理念与手段局限。r
4、如何理解公共管理？tttr
公共管理是关于以政府为核心的公共部门处理公共事务、提供公共产品和服务的活动。对于公共管理有三种理解：一是广义的，由于有人类社会就有公共生活及其管理，因此，最广义的公共管理可以追溯到早期的人类社会；二是比较狭义的，指发端于19世纪末、以行政管理学或公共行政学名称出现的公共管理；三是严格意义的公共管理，即滥觞于20世纪70年代，勃兴于“新公共管理”运动的公共管理的理论和实践。r
5、如何理解公共管理学产生的社会背景？tttr
公共管理学是时代的产物，其产生的时代背景包括以下几个方面：r
1西方国家摆脱困境的需要r
政府角色膨胀和规模扩大引起民众的不满经济衰退和财政压力的加剧社会问题与政府不可治理性的增加r
2科技革命和全球化浪潮r
科学技术革命是公共管理学产生和发展的重要推动力量全球化是公共管理学产生和发展的另一推动力r
3政府管理和民主制度方面的矛盾r
以韦伯官僚制思想为基础的行政体制难以适应时代的要求西方国家民主的现状难以满足民众的“民主需求”r
6、请阐述公共管理学的特点。tttr
公共管理学是一门运用包括管理学、经济学、政治学在内的多学科的理论和方法，研究公共管理部门和公共管理过程及其规律性的科学；是关于促进以政府为核心的公共组织更有效地提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。r
特点：r
（1）公共管理是一个整合性的概念。公共管理在“什么”（What）与“为何”（Why）层面上是沿袭公共行政或公共政策，而在“如何”（How）做的层面上沿袭企业管理。r
（2）公共管理是在并不改变公共部门公共性的前提下，将私部门的管理手段运用于公共部门。r
（3）公共管理重视与外部环境的关系，强调以最高管理者的战略设计、政策设计为核心。r
（4）r