全市党的群众路线教育实践活动制度建设计划
全市党的群众路线教育实践活动制度建设计划为贯彻落实《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》
群组发〔2013〕23号和《转发关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知的通知》湘群组发〔2013〕43号精神，充分借鉴第一批教育实践活动成果，切实推进全市教育实践活动制度建设，现结合我市实际，制定本计划。
一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，紧扣为民务实清廉主题，围绕解决“四风”方面突出问题，用法治的思维、改革的办法建章立制，体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，以教育实践活动的制度成果，深入推动实施“提质XX、打造升级版”战略，为早日实现“旅游胜地梦”、“全面小康梦”目标，提供制度保障。二、基本原则一突出重点、聚焦“四风”。以贯彻中央八项规定、省委九项规定和市委十项措施要求为切入点，紧扣解决“四风”突出问题，分析原因，找准症结，抓紧修订完善已有制度，建立健全新的制度，通过对关键性制度的完善和突破，最大限度地堵塞滋生“四风”的漏洞。二科学管用、简便易行。注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合，严格落实中央和省委的统一要求，紧密结合具体问题实际，加强调研论证，提出务实管用的措施和办法，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责、能长期管用。三有序衔接、系统整合。加强与中央和省委及有关部门已经下发和将要下发的有关制度衔接，防止和避免重复建制度。对同一领域、同一方面需要制定出台的制度尽量进行整合，能合并的合并，能联合制定的联合制定，不合实情该废止的废止。不搞多头发文、重复发文，以减少发文数量，提高发文质量。四立足当前、着眼长远。坚持从解决具体问题入手，需要什么制度就建立
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f什么制度，什么制度紧要就抓紧建立什么制度，切实回应干部群众的关切和期盼。坚持经常抓、长期抓，严格党内生活锻炼，坚持贯彻民主集中制，提高密切联系群众的觉悟和做好群众工作的能力，形成促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。
三、主要任务一认真梳理已有制度。对建市以来从市级层面制定下发的规范性、制度性文件进行集中清理，认真研究论证审核，逐一甄别哪些应该长期坚持、哪些需要修订完善、哪些应该取消废止，列出制度梳理清单，作出重申、修改、r