化，以提高全体人员的安全意识和安全生产的管理水平，减少、防止生产安全事故的发生。
4安全生产管理机构和专职人员制度：施工单位内设专门负责安全生产管理的机构，设专职人员，有施工单位项目经理负责，根据工程规模大小、难易程度、复杂性配备若干持证的专职安全生产管理人员。
5特种作业人员持证上岗制度：施工单位的垂直运输机械作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
6专项施工方案审查制度：对于结构复杂、危险性较大、特性较多的特殊工程，必须编制专项施工方案，竟审查同意和总监理工程师签字后方可组织施工，必要时还应当组织专家进行论证检查。
f7安全生产技术交底制度：施工单位负责项目管理的技术人员对有关的施工技术要求向施工作业班组、作业人员详细说明并由双方签字确认等。
f监理工作的控制要点及目标值
一、安全生产控制监督承建商贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全
生产责任制和安全生产组织保证体系，确保安全生产无事故，达到杭州市标化工地目标。
监理工作控制要点：1、督促承建商建立和完善安全生产责任制度、管理制度、教育制度及有关安全生产的科学管理规章和安全操作规程，实行专业管理和群众管理相结合的监督检查管理制度。（1）检查现场安全生产责任制和有效的奖罚办法，责任是否落实到人，各项分包合同或协议必须签订安全生产协议书。（2）检查新工人上岗前培训。新工人必须接受三级安全教育，使职工提高安全意识，自觉遵守各项规章制度及安全技术操作规程。考试合格，才能上岗，书面记录须经受教育本人签名确认。工人换岗时，应进行新工种的安全技术和安全教育。（3）检查安全交底。各分部分项工程施工作业前作全面、具有针对性的安全技术交底，交底双方履行签字手续。2、审核承建商的安全专项方案安全专项方案包括临时施工用电、脚手架、支模架、物料提升机、塔吊、基坑支护、施工机具、消防等专项施工方案，应全面、具体，并针对工程结构、施工特点、场地以及气候条件等编制安全技术措施。
f项目技术负责人审查后由公司总工程师批准签字盖章后有效，以确保整个工程的安全施工。
3、在安全控制中应重点控制“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，而又应以人为安全控制的核心。因此，要监督承建商做到：
（1）成立安全文明生产小组，并落r