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新形势下高校贫困生认定工作探析
作者：叶晖来源：《河南教育中旬刊》2010年第09期
摘要贫困生认定是高校贫困生资助工作中的重要一环也是一大难点。在贫困生认定的实际操作中存在着界定标准难以把握、认定材料真伪难辨、贫困程度饱受质疑等问题。要解决贫困生认定的难题需从完善认定标准、建立贫困生档案、规范认定程序、开展诚信教育等方面着手。
关键词贫困生认定资助
为体现党和政府对普通本科高校、高等职业学校家庭经济困难学生的关怀帮助他们顺利完成学业2007年国务院下发了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》国发〔2007〕13号加大了对高校贫困生的资助力度有效地解决了家庭经济困难学生的就学问题。在开展贫困生资助工作的过程中贫困生认定是高校贫困生资助工作的首要环节也是在实践中必须解决的基本问题。如何认定贫困生如何在科学的认定程序下切实有效地开展贫困生资助工作成为摆在我们面前的一个重大课题。
一、高校贫困生认定中存在的突出问题
1界定标准难以把握
准确界定贫困生范围并对经过认定的贫困生进行合理分级是高校开展贫困生资助工作的前提和基础。根据有关文件的解释高校贫困生是指在国家招收的普通高等学校学生中由于家庭经济困难无力支付教育费用或支付教育费用很困难的学生。学生家庭经济情况是贫困生认定的重要指标但由于我国不同地域的经济状况差异较大高校很难制定统一的认定标准甚至同一所学校不同院系的认定标准也有所不同。
2认定材料真伪难辨
在很多高校国家助学金要比学校的奖学金高很多。尤其是相关资助政策规定每人每年5000元的励志奖学金奖励对象必须从贫困生中产生。学生在申请贫困生认定的时候需要填写家庭情况调查表学校以此来了解学生家庭的经济状况并作为申请资助的依据。事实上在我国的很多地方民政部门为学生出具的证明并不具备很强的说服力。一般来说只要学生提出申请
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县、乡、村的相关部门都会“有求必应”。这样一来贫困生认定工作的重要依据就变得真伪难辨。
3贫困程度饱受质疑
按照相关文件的解释“支付教育费用很困难”的学生是一般贫困生而“无力支付教育费用”的学生则是特困生。但这一概念属于定性描述在实际工作中不易操作和掌控。就目前的情况而言除少数家庭经济富裕的学生外家庭经济困难或比较困难的学生比较多他们都想得到资助。为了r