处置群体性突发事件应急预案
股份有限公司
二一六年一月四日
f一、总则
（一）编制目的建立健全我公司大规模群体性事件应急处置机制，提高应变和处
置能力，最大程度地预防和减少大规模群体性事件的发生，在大规模群体性事件发生时能最大的限度的保护公司人员和财产安全，维护公司正常的工作秩序和社会的和谐稳定。（二）适用范围
本预案适用于中国电信泰和分公司及相关工作场地内大规模群体性事件的应急处置。大规模群体性事件主要包括下列严重危害公司及周边人民群众生命财产安全、扰乱社会治安秩序的群体性行为，以及造成重大社会影响的群体性行为：1聚众冲击、围堵公司及相关部门。2聚众阻挠我公司正常工作秩序。3聚众哄抢我公司及相关工作场地的财产、物资。4造成较大人员伤亡、财产损失的械斗及打、砸、抢、烧行为。5其他严重破坏及危害我公司正常工作生产秩序的活动或行为。（三）工作原则
1统一领导，分级负责。要坚持“分级负责、谁主管谁负责”的原则，落实岗位责任制，明确指挥员及其权限。
2预防为主，化解矛盾。坚持预防为主的工作方针，把预警排查和超前化解结合起来；把解决重复访、集体访与做好初信初访结合起来；把政策的原则性与工作的灵活性结合起来，力争早发现、早报告、
f早控制、早解决，将事件控制在萌芽阶段，及时消除诱发大规模群体性事件的各种因素。
3依法处置，防止激化。坚持依法处置，注意工作方式、方法和策略，综合运用法律、宣传、协商、调解等方法处置群体性事件，慎用强制措施、慎用暴力措施，加强对闹事群众的说服教育，引导闹事群众以理性、合法的方式表达利益诉求、解决矛盾，防止矛盾激化和事态扩大。对发生暴力行为或严重扰乱社会治安秩序、危害公司人员及财产安全的事件，应及时向当地公安部门反映，要及时、果断采取措施，坚决制止违法犯罪行为，尽快平息事态。
4快速反应，相互配合。大规模群体性事件发生后，应及时启动应急预案，严格落实应急处置工作责任制。有关部门应当按应急预案程序及时开展工作，并保证信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接，在第一时间、第一地点内控制事态。
二、组织指挥体系及职责
（一）应急组织机构
为及时有效的处理群体性突发事件，中国电信泰和分公司特成立大规模群体性事件应急领导小组，机构组织如下：
组长：
副组长：
f成员：（二）应急组织机构职责1统一领导、指挥、协调大规模群体性事件的应急工作。2确定各部门应急工作职责r