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关于我国城市社会养老保险的文献综述
一、引言随着中国人口老龄化的加剧,养老问题成为社会关注焦点,良好的解决养老保险问题可
以提高居民的生活水平、促进社会平稳以及带动经济的长期发展。本文的文献范围全部来自中国知网,搜索关键词为养老保险,找到189374条结果。本
文根据上述搜索文献进行总结分析,个人认为中国学者对养老保险的研究主要集中于如下三个方面:城市基本养老保险的现状问题研究、制度规范研究以及改革意义研究,正文就这三个方面进行系统分析总结。二、正文(一)城市基本养老保险的现状问题研究
沈诗文在《我国城市养老保险现状比较研究》中阐释了现阶段我国城市养老保险存在的主要问题:城市养老保险覆盖范围扩大难度大,养老保险基金面临财务风险,企业年金发展相对滞后。由此可以看出我国城市养老保险虽有一定覆盖率,但民营企业、城镇个体工商户以及灵活就业人员并不是覆盖率的重点,并且随着老龄人口增加,养老保险的财务支出逐渐增加,政府财政压力加大,这个时候就很需要企业年金作为补充,有利于养老保险的完善。马红鸽在《中国养老保险现状与对策研究》中针对养老保险完善性作出分析,国家或企业负担的养老保险这种单方负责的制度安排在替代率不断攀升离退休人员持续增加的情况下不堪重负。国有企业因离退休人员太多而陷入财政困境甚至破产国家负担沉重。1
《社会养老保险现状及建议》中提出了新的现状,如:社会养老保险的征缴难度大,企业缴费基数偏低等情况,并且很多在城市工作的农村劳动力无法得到与本地人口相同的待遇。(二)城市基本养老保险制度规范研究
在社会养老保险的制度方面主要由发展历程入手,分析各个阶段的情况,剖析出不同时期的管理上的缺憾,陈述改革建议。如:《我国基本养老保险管理体制探讨》中从1951年开始对我国社会保险体系进行分析,最后针对现行方案提出观点:养老保险管理结构过于单一,非纵即横,应该建立新的纵横兼顾的养老保险管理体制,将我国各级社会保障部、财政部门以及税务部门建立成一条线的体系,在此体制的基础上建立部门间横向的管理机制。养老保险的监督机制薄弱,建立良好的监管体系可以规范内审内控制度,确保社会保障体系有效运
1罗红鸽中国养老保险现状与对策研究J西北农林科技大学学报2006第6期129
f作,提高市民对于政府社会保障机构的信任度。有的学者从制度公平性角度出发,认为我国基本养老保险制度存在不公平现象,主要体
现在城乡之间r
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