补偿的成本。外部效应具有哪些特点
1处于市场机制之外的独立性2产生于决策范围之外而具有伴随性3与受损者之间具有某种关联性4具有某种强制性5不可完全消除性如何理解外部效应造成的私人成本收益与社会成本收益的不一致
外部效应会造成私人成本和社会成本，私人收益和社会收益的差异。负的外部效应的存在会引起私人成本和社会成本的差异。所谓的私人成本指生产一件商
f品，生产者自己所必须承担的成本费用。在不存在外部效应的情况下，私人成本和社会成本一致。边际社会成本等于外部成本和边际私人成本之和（公式）同样的道理也适用于存在正的外部效应的场合。这是会发生边际私人收益和边际社会收益的差异，起差异就是边际外部收益
政府部门矫正外部效应的措施有哪些1征税或罚款：对负的外部效应的矫正（画图）2补贴：对正的外部效应的矫正（画图）3政府管制：是指政府部门依据有关法规，通过许可，禁止等手段，对企业的
经济活动施加直接影响的行为。管制的方式1对外部效应水平的管制2对生产流程的管制4法律措施
私人部门如何矫正外部效应1一体化。在外部经济效用的条件下，市场经济之所以达不到效率配置，是因
为市场机制的独立，分散决策没有把外部效应考虑进去。如果我们能通过某种方式使市场决策者本身承担或享受外部效应，他们就会矫正决策改善配置2自愿协商：科斯定理的应用（画图）3排污权交易：可转让排污许可制度，是指公共部门制定总排污量的上限，按此上限发放排污许可证。排污许可证可以在市场买卖4社会制裁：事实上反映的道德的作用（实际上这些机制并不能总是有效地发挥作用。一体化的机制要求企业的规模尽可能大，这一方面很难做到，另一方面企业规模过大又将导致垄断等新的市场失灵。社会制裁这种机制过于软弱，至于斯科定理，也受到交易成本等因素的限制，不是在所有场合都能奏效。）
第三章公共产品：是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上的非排他性的产品。私人产品：是指具有消费或使用上的竞争性和受益上的排他性的产品效用的非可分性：就是公共产品是针对整个社会成员共同提供的，具有共同消费的特点，起效用作为整个社会成员所共享，而不能将其分割为部分，属于某个个体或者某个企业所享用消费的非竞争性：指的是一旦公共产品被提供出来，任何消费者对公共产品的消费都不影响其他消费者的利益，也不会影响整个社会的利益受益的分排他性：指的是一旦公共产品提供出来，不可能排除任何人对r