2016年电影电视节目制作行业市场调研分析报告
【2016年09月】
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f一、行业监管体系和主要法律法规及政策1、行业主管部门影视剧作为面向大众的文化产品，其一系列流程均受到国家有关部门的有效监管。目前，该行业主要监管机构有：中宣部、文化部、国家新闻出版国家新闻出版广电总局。中宣部（中国共产党中央委员会宣传部，是中共中央直属机构），其主要职能是管控意识形态、新闻出版甚至教育方针。它对中国大陆内的与媒体、网络和文化传播相关的各种机构进行监督以及对新闻、出版、电视和电影进行审查，另外对国务院组成部门中华人民共和国文化部和国务院直属机构国家广播电影电视总局也有监督权。主要从宏观上指导精神文化产品的创作和生产。国家新闻出版国家新闻出版广电总局，是新闻、出版、广播、电影和电视领域的国家管理部门。其主要职能包括负责监督管理影视业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量并指导广播电视广告播放；负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管。负责指导、协调影视系统安全保卫工作；负责影视节目的进口、收录管理；负责著作权管理和公共服务，组织查处有重大影响和涉外的著作权侵权盗版案件；负责处理涉外著作权关系和有关著作权国际条约应对事务；领导中央人民广播电台、中国国际广播电
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f台和中央电视台，对其宣传、发展、传输覆盖等重大事项进行指导、协调和管理。文化部是国务院负责文化、艺术事业的组成部门。其主要职能包括研究拟定并监督实施文化艺术工作的方针、政策和法规以及文化事业发展战略和发展规划；指导文化体制改革，管理文学、艺术事业，指导艺术创作与生产；拟定文化产业规划和政策，指导、协调文化产业发展；规划、指导国家重点文化设施建设；归口管理文化市场，拟定文化市场的发展规划，研究文化市场发展态势，指导文化市场稽查工作；管理社会文化事业，拟定社会文化事业发展规划并组织实施，指导各类社会文化事业的建设与发展；管理图书馆事业，指导图书文献资源的建设、开发和利用；负责文艺类产品网上传播的前置审批工作，制定有关音像制品的相关规定。2、行业监管体制（1）电视剧行业根据《电视剧内容管理规定》和《广播电视节目制作经营管理规定》等其他相关规定，电视剧行业涉及的监管准入主要包括电视剧经营许可、电视剧备案公示和摄制行政许可、电视剧内容审查许可、电视剧播出审查等，具体情况如下：①电r