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广西北部湾经济区台资发展现状、问题及对策分析
作者：周凤玲来源：《经济研究导刊》2016年第01期
摘要：在多重外资优惠政策和惠台政策的支持下，广西北部湾经济区台资数量增长，规模扩大，产业集聚凸显，与地方经济合作层次有所提高，但也面临区域引资竞争激烈、政府服务体系不完善、产业集群度低等问题。改善北部湾经济区引进台资现状，推动桂台投资合作向纵深发展，从桂台产业对接、提高政府服务水平和加强台资引导以促进经济区产业结构升级等方面提出对策建议。关键词：北部湾经济区；台资企业；发展；对策中图分类号：F127文献标志码：A文章编号：1673291X（2016）01019203一、广西引进台资概况台资是广西外资的重要来源之一，经过二十多年的发展，广西引进了包括富士康、统一、麦斯鞋业、台玻、台泥等在内的一批台湾知名企业。2010年《海峡两岸经贸合作框架协议（ECFA）》签署后，两岸贸易投资关系增进，大陆成为台资进军东盟市场的便捷渠道，而与东盟水陆相接的广西北部湾经济区具有衔接CAFTA和ECFA得天独厚的区位优势，加上经济区重叠的引资发展政策，成为台商投资选择的理想地。2014年广西引进台资项目24个，是2013年的2倍，实际利用台资额791万美元，较2013年增长了325倍，远高于广西当年实际利用外资增长率。虽然20102013年，广西引进台资数量呈逐年下降趋势，引资形势不乐观，但北部湾经济区六市（南宁、北海、钦州、防城港、玉林、崇左）的合同引资规模20102013年在全区引资总量中所占比例高达70左右，分别为744、6652、6741、7363，说明北部湾经济区仍是广西最吸引外资的区域。截至2015年上半年，广西引进台资项目累计达1600余项，实际利用台资额50多亿美元。二、北部湾经济区台资发展现状及特点伴随着台资数量的增长，台资在北部湾经济区的布局和结构也发生了一些变化，呈现如下特点：（一）数量有所增长但规模总体偏小2008年以来，广西先后确定了21个工业园区作为承接台资转移和吸纳台资项目落户的“桂台经济合作基地”，共承接台资企业200多家。但从整体来看，广西台资规模较小。数据显
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示：20102014年，广西年均新增台资项目20个左右，平均规模不到50万美元，百万美元的项目少，千万美元的项目屈指可数。而大陆台商投资较集中的福建省，2008年台商投资平均项目就已达500多万美元，其中单项总投资在千万美元以上的就有上百家1。（二）行业分布广，产业r