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1.分析电子政务的含义。答:电子政务概念包括了四个含义:第一、电子政务的主体是国家公共部门,尤其是政府部门,电子政务涉及和处理的是与国家公共权力行使有关的公共事务国家公共事务、公共部门自身事务、社会公共事务,涉及公共服务的提供。电子政务有着比电子商务更为广泛的内容。第二、电子政务是在现代公共管理理念指导下,主要以电子数据交换和互联网为基础,借组网络技术、计算机技术和通信技术等来进行公共事务管理与公共服务提供,实现业务流程优化、组织结构重组、部门间关系的改善和公共服务水平的提高。电子政务离不开信息化基础设施及其相关软、硬件技术的发展。第三、电子政务不是网络信息技术和政务的简单组合,不是简单的将公共事务处理原封不动地搬到网络上,更不是要运用计算机技术去模拟旧的办事方式;而是要将计算机网络技术与新的公共管理理念、服务范式、公共管理价值与目标有机结合,对组织结构、运行方式、业务流程进行优化重组,构建一种新型的管理组织形式和运行机制。第四、当代电子政务建设不能只停留在技术应用这个层面,而必须注重组织结构的调整、跨部门业务与信息的集成整合,业务流程的优化和公共管理理念的转变。2.比较分析电子政务与传统政务的区别。答:概括的说,电子政务与传统政务有两个基本的区别:一是组织结构和业务流程上的区别;二是技术手段和服务方式上的区别。技术手段上的区别是外延式、形式的区别,而组织结构和业务流程上的区别才是内核的、根本的区别。3.以行政事审批为例,分析电子政务管理公共事务、提供公共服务的特点。答:电子政务是网络信息技术在公共事务管理和公共服务提供的全面应用。在电子政务条件下,即使涉及多个政府部门的情况下,公众也只需要通过一个政府入口,这不仅提高了办事效率,而且还为公众获取政务信息与服务提供了方便。基于电子政务的公共管理,一方面,公共部门具有更强的信息获取与控制能力,拓展了公共管理职能的作用领域,能够更有效的实现对公共事务的管理;另一方面,公共部门在信息获取和控制方面的垄断优势因网络技术的广泛而将被打破,面临着来自各个层面的竞争,导致某些职能收到压缩,甚至推出社会。这两个方面的作用将使公共管理产生革命性的变化,电子政务是一场深刻的公共管理革命。4.如何正确认识电子政务管理价值与服务价值的关系。答:从根本上改善公共服务是电子政务的终极价值。电子政务最终发展目标及其效益来自公共部门对社r
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