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加快我国农产品物流发展的对策
作者:张景良来源:《中国市场》2009年第06期
摘要在农产品大幅度增产的情况下,加快农产品物流的发展,是促进农业稳定发展,农民持续增收的关键。本文在分析我国农产品物流发展中存在的主要问题的基础上,提出了加快我国农产品物流发展的对策。
关键词农产品物流;发展;对策中图分类号G258文献标识码A文章编号10056432200906005402
近几年,我国非常重视“三农”问题,《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》是2004年以来,中央连续第6年制定指导“三农”工作的“一号文件”,有力促进了农民增产增收,提高了农业综合生产能力,开创了社会主义新农村建设的新局面。但随着农业经济的发展,农产品产量的提高,我国农产品物流的发展相对缓慢。在农产品大幅度增产的情况下,要促进农业稳定发展,农民持续增收,关键是加快我国农产品物流的发展。
1我国农产品物流发展中存在的主要问题
11政府关于促进农产品物流发展方面的法律政策还不够健全
近几年我国政府相继出台了一系列有关促进农产品物流发展的政策和文件,如《关于加快农产品流通设施建设的若干意见》、《关于进一步做好农村商品流通工作的意见》、《全国粮食现代物流建设规划》、《全国高效率鲜活农产品绿色通道建设实施方案》等,但这些政策和文件的贯彻由于缺乏法律制度的保障和监督,很大程度上没得到充分的落实。加之我国现在还没有健全的食品安全体系与农产品标准化体系,重利益轻信誉的现象仍然存在,在缺乏法律制度保障与监督的情况下,物流主体及农民的利益得不到保护,阻碍了农产品物流的发展。
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12农产品物流模式单一,物流主体组织化程度低、规模小
我国农产品物流除了部分粮食有粮库收贮和部分畜禽产品有加工企业收购加工以外,其余大部分农产品基本上是批发市场和乡村集贸市场承担着流通和交易,批发市场和乡村集贸是农产品供应链的主体,而多数批发市场还处于原始状态,大量的农产品从原材料供应到生产,再到农产品销售,整个链条基本被分割为两个环节:一是生产一流通环节,即从农户到批发市场或集贸市场;二是流通一消费环节,即从批发市场或集贸市场到消费者。
农产品物流参与主体主要是农民个人,此外有农业协会、农村合作组织及农村经纪人等组织机构,而这些组织机构数量不多、规模小、不稳定,难以组织起较为完整的流通体系,形成规r