近几年的失业率高达80，除了军人和政府雇员，民间几乎没什么像样的工作。而且通货膨胀率居然达231万倍，几乎每个大人都是亿万富翁，因为最大面额的钞票是1000亿，只能买大半个面包，整个货币体系
f失去意义。全国人口有1500万，700万人要国际粮食援助。由于卫生、营养差，很多人死于霍乱。简言之，这是一个失败国家，政府管理混乱不堪。问题在于，过去多年来，该国最重要的外援就来自于中国。同时，中国也是它最重要的投资国之一，它有很多资源。2008年该国向中国要求20亿美元的贷款，以挽救崩溃的经济。这么多年来，中国给了该国许多经济和军事捐助，有多少被其贪官捞进口袋，搞不清楚。以前，中国经常批评西方国家给第三世界国家提供援助时，提了很多附加条件，说自己对它们的援助是无条件的。假如援助对象有一个负责的政府，不加条件很好，能获得对方政府和人民的感谢赞赏。但如果对方政府或主要领导者胡来，援助时还不附加条件，后果就会非常负面。最直接的损失是，宝贵的援助没有被用在经济与社会发展项目上，而是被贪污或浪费了。更要命的是，这种援助，基本上不能给中国的长远发展带来好处。本来，该国重要的资源能被中国购买，该国市场能成为中国产品的销售地。如果对方国家动荡不安，原料、市场就都靠不住。我在国外经常听到埋怨，说他们政府那么腐败，中国怎么还提供给他们那么多钱。好几个国家的大学生组织与NGO，都有这样的抱怨。显然，不是所有的附加条件都是有道理的，但也有一些非常必要。以前西方国家在给援助时，也没有附加条件，尤其冷战时期，只要你站在他的同一战线，不管政府在本国如何胡来，都给援助。但后来发现，这些政权极不稳定，经常破产或被推翻。大量投资没回报，他们也还不起债。于是西方国家吸取教训，要求对方提供每一笔大额贷款的用途细节，原来答应的效果怎么样，哪些方面完全失败，要有透明度。近年来，中国与全球互动大增，现在向中国要钱的国家也越来越多，尤其是目前全球金融危机下第三世界的穷国。怎么发展出一套对中国长远利益有好处，对中国国际形象有提升的对外援助规则和程序？考察发达国家走过的弯路，可以使我们以较快的步伐，在较短的时间内做到这一点。参照这些更有效的规则，能使中国越来越多的海外利益长期得以维护，同时，避免掉进援外的陷阱不少国际舆论说中国是腿陷得较深的一个。比如，以前南非大力援助津巴布韦，南非民主化后，也不愿把很多钱砸到那里去。种族主义统治结束r