如何发挥民间资本对福州市经济起到推进作用
民间资本，是中国特有的概念。根据《浙江统计年鉴2004》的规定，将民间资本定义为非政府拥有的资本。但顾名思义，民间资本就是民营企业及民间个人所持有的流动资产和家庭的金融资产。改革开放以来，中国以市场经济为取向的改革，创造了大量社会财富、集聚了大量的民间资本，但民间金融没有得到政府的认可，以非法的形式存在，民间资本没有获得它应有的增值能力。与此同时，民营经济的发展得不到所需的资金供给，造成了资金供求的严重失衡。近年来，国家也陆续出台一系列政策措施鼓励民间资本发挥其应有的社会作用，各省市也相应出台配套政策激励民间资本发展。但如何进一步发展民营经济，充分发挥民间资本的作用，实现民间资本正规化、合法化，加速发展民营资本，及加强对民营资本的规范和监管以使民间资本发挥出应有作用也仍然是我国各省市急需解决的问题，我们福州市也不例外。该如何发挥民间资本对福州市经济起推动作用？笔者从我国民间资本的产生及发展、发展瓶颈、我国及我市立法鼓励发展民间资本及规范民间资本操作等几个方面展开阐述。一、民间资本的产生、发展在改革开放之前，由于意识形态上的认识偏差，老百姓致富缺乏保障，怕富起来的人变成“资产阶级”，所以宁可共同贫穷，也不准一部分人凭借勤劳和智慧先富起来。故在此期间，也根本没有民间资本的概念。改革开放以来，我们逐步解放思想，伟大的邓小平同志提出，只有“让一部分人先富起来”、“让一部分地区先富起来”，才能通过先富者的示范效应带动广大民众共同富裕。故只有鼓励民间积累财富并保护居民的私有财产，才能焕发民间投资创富的热情，从而推动社稷繁荣和国家强盛。正是因为在治国理念上逐渐趋向于“民本经济”，近20多年来，民间资本得到相当规模的积累，它们为整个经济和社会发展的贡献也越来越大。目前，中国经济改革前20年最显著的成就是“藏富于民”。快速积累的民间资本从改革开放之初“让一部分人先富起来”的政策效应，到邓小平南巡以后产权制度改革步伐的加快；从中共“十五大”肯定非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，到中共“十六大”明确提出保护私有财产的合法权利，经济改革政策的每一次进步，都促进了个体私营经济的资本原始积累。同时，党和政府的富民政策使城乡居民收入的平均水平不断提高，与20多年前相比，大多数老百姓在感受到生活质量日益提高的同时，也发现自。己的r