职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的6认为行政机关没有依据发给抚恤金的7认为行政机关违法要求履行义务的8认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的9除上述规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起行政诉讼的其他行政案件。3【参考答案】亚太经合组织的特点：1参与国的广泛性和差异性2功能性联合3开放性4多层次交叉的合作体系。
f4【参考答案】1基本功能：①稳定功能。社会稳定机制是指社会的有序发展和良性运行，突出表现为社会环境的和谐及政治局面的安定团结。②保障功能。社会保障制度的建立使由于各种原因导致收入中断或减少的社会成员得到基本生活保障，消除贫困，使每个公民都能生有所食、病有所医、老有所养，使每个公民都能分享社会经济发展的成果。③互助功能。社会保障是以互助互济为核心的风险共担机制。这种互济、互助有利于社会成员间的团结，有利于社会体制、道德观念的维护和延续，可以促进社会成员、社会各阶层为共同的利益而努力工作。④促进功能。社会保障的功能不仅反映在社会进步方面，而且对经济发展也有重要的作用，能够有效地促进经济增长，调节社会总需求，平抑经济波动。2原则：①公平性原则②互济性原则③强制性原则④多样性原则⑤其他原则。五、材料分析题请在答题纸上作答。每小题5分，共l0分受市工商局委托组成的质量监督执法小组在例行的检查中，发现甲厂生产的电器严重不符合标准、足以造成人身伤害，该小组便以工商局的名义对该厂罚款2万元，并责令其停产停业。在处罚过程中，甲厂提起举行听证的要求，遭到拒绝。甲厂不服该行政处罚，遂以质量监督执法小组为被告提起行政诉讼。问：1法院是否应受理此案为什么如果不受理该如何处理2如果法院受理本案后，该如何判决
五、材料分析题【参考答案】1法院不能受理此案。根据《行政诉讼法》规定，法院受理行政案件须有被告。由行政机关委托的组织所作的具体行政行为，委托的行政机关为被告。所以甲厂不能以执法小组为
f被告提起行政诉讼。法院应作出不予受理的裁定，并告知甲厂将被告变更为市工商局再行起诉。2《行政处罚法》规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。所以在本案当中，甲厂依法享有听证的权利，工商局及其委托的执法机构无权剥夺。据此作出的行政处罚决定违反了法定r