以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快农村经济社会发展，促进农民增收、培养锻炼干部、密切党群干群关系、推动转型跨越、实现富民强村为目标，以提高农业效益，增加农民收入，帮助联系户脱贫致富为核心，因地制宜，大力发展特色优势产业，积极宣传政策，教育引导，理顺稳定群众情绪，突出解决贫困人口收入问题，稳定增加贫困农民收入，提高农村贫困人口的生活质量和综合素质，促进全村经济、社会、全面、可持续发展，实现与全省、全国同步进入小康社会的工作思路。
（二）基本原则1、坚持规划先行，有序建设原则。要紧密结合实际，合理编制村庄规划，建设工作分类指导，逐步推进，优先打造景区、郊区和高速公路、国省道、旅游公路和铁路沿线的新农村建设示范村，形成区
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f域联动、连片推进的新农村建设格局。2、坚持政府主导，农民主体原则。在加大政府支持的同时，加强宣传引导，广泛发动农民群众和社会力量积极参与。3、坚持因地制宜，注重特色原则。尊重地域差异性，尊重民族习俗，保护农村优秀传统文化和历史遗迹，在村庄规划、民居建设、产业培育、管理模式等方面形成鲜明的特色。4、坚持统筹城乡，深化改革原则。把新农村建设与城镇建设有机结合起来，积极探索统筹城乡一体化新机制，深化农村各项改革，促进城乡生产要素合理流动。5、坚持生态文明建设与文明长廊建设相结合的原则。在建设生态文明新农村的同时深入开展文明长廊创建活动，使生态文明新农村建设与文明长廊建设两者相结合，形成统一的整体。研究细化工作措施，提高城乡群众文明素养，树立良好风尚，着力打造容貌整洁、管理有序、和谐文明的武都新形象。
（三）发展目标“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标，这20个字涉及到农村的方方面面。生产发展是新农村建设的物质基础。新农村建设的首要任务是生产发展。农业的生产发展首先指的是农业的现代化，以粮食生产为中心的农业综合生产能力的提高，力保我国粮食安全。生活宽裕是新农村建设的核心目标。要达到生活宽裕的目标，首先要通
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f过开辟各种增收渠道，增加农民收入。保持农民增收势头不减，是建设社会主义新农村得到广大农民支持的关键性因素之一。从宏观层面来讲，农民增收可以激发广大农村的巨大消费潜力，使农民的需求成为一种有效需求，从而增强消费对国民经济的拉动力。乡风文明是提r