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强化建安房地产业税收管理促进地方税源发展壮大
近年来,随着人口城市化进程的快速发展,房地产、建筑业得到了前所未有的发展。建筑业和房地产业的税收收入大幅增长,己成为地方税收收入的重要来源,去年建筑业和房地产业的税收收入已经达到我分局税收收入的69。但由于建筑、房地产业建设周期长、成本核算复杂等特点造成了税收征管难度大、纳税检查比较困难、税源变动难以把握等等问题。为了提高该行业税收管理的科学化、精细化水平,进一步发挥税收的调控职能.促进建筑、房地产行业的健康发展。现结合房地产业税收管理的实际,就加强房地产业税收管理谈几点意见。一、建安、房地产行业特点建安、房地产行1、所涉及的税收环节较多。一般来说,建安、房地产开发税收涉及三个环节:土地的取得、建筑安装、销售三个环节,每个环节所涉及的主体有可能不同,涉及的税种、税目也不一致。2、所涉及的税种繁多。建安、房地产开发应涉及到契税、营业税、土地增值税、土地使用税、所得税、印花税等,几乎含盖了地方各税,有的即使是同一税种也涉及很多税目。
f3、建安、房地产开发形式各异。建安、房地产开发的形式有自购地自建自售、他建自售、联合开发等多种形式,其涉及的税收情况也不同。4、建安、房地产开发业主流动性强。建安、房地产开发业主呈发达地区向相对欠发达地区转移趋势,开发商一般为异地经营,其纳税期往往随工程的完工而结束,极易造成所欠税款因开发业主转移而无法征收入库。5、开发业主追求利润的最大化致使税收流失严重。据不完全统计,对房地产收费的种类高达20余种,致使房地产业费用负担重,建筑成本增大,而业主追求利润的最大化促使了房产商去偷逃税款。二、建安、房地产业税收管理存在的问题建安、房地产业税收管理存在的问题1、企业意识不强。部分房地产开发企业对自己的纳税义务和有关税收政策不清楚.特别是对预收房款、以房抵顶工程款、代收款项等特殊税收政策更是知之甚少。部分企业销售房款延迟入帐,会计部门与销售部门对帐不及时,将收取的预售房款长期挂“预收账款”不结转销售收入,或者预收定金性质的VIP卡销售收入和诚意金未按规定结转为销售收入,没有及时申报缴纳税款。2、财务核算不健全。一是财务制度混乱。账务不全.有的甚至根本没有建账。二是预付工程款未及时取得发票,造成大量的建安税收延迟申报。三是虚列成本。多数房地产企
f业由于工期长,与建安施工结算不及时.成本核算未严格r
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