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国际教育战略与政策趋势研判
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f20102011年国际教育战略与政策趋势研判
【内容提要】对近两年来国际教育形势变化进行综合分析发现,金融危机至今对教育领域的影响仍在持续。为了克服金融危机的影响,一些国家把教育置于重振经济的国家战略核心,它们对教育公平问题更加关注,把提高教育质量作为增强教育国际竞争力的关键,把改革创新作为促进教育发展和质量提升的根本动力,把推进终身教育作为国家发展战略的重要支撑。一些发达国家在推进教育国际化方面迈出新步伐。此外,信息技术在教育教学和教育管理中的应用日趋广泛,各国纷纷采取措施,加快教育信息化建设步伐。
【关键词】教育形势国际教育战略政策趋势教育经费教育质量
2011年12月16日,国家教育发展研究中心在北京召开“2011年度国际教育形势研判会”,来自北京大学、北京师范大学、首都师范大学、上海师范大学、中国教育学会、联合国教科文组织中国全委会、中国教育国际交流协会、驻俄罗斯使馆教育处、驻美国纽约总领事馆教育组的9位特邀专家和中心有关研究人员参加了研判会。我们还分析了20102011年世界教育形势变化情况,对部分国家和国际组织的教育政策走向进行了文献研究。本文在以上研究讨论的基础上,对20102011年国际教育战略和政策趋势作一概要分析。
一、国际金融危机对教育的影响仍在持续
2008年率先在美国爆发的金融危机,迅速波及其他国家和其他行业,2011
f年以来的欧债危机无异于“雪上加霜”。金融危机至今对教育领域的影响依然较为突出,主要体现在以下三个方面。
一财政教育经费出现不同程度削减
受金融危机影响,世界许多国家削减教育经费,这直接造成了教育经费的短缺。欧洲国家的教育经费大幅削减。英国计划20142015年缩减40%的大学补贴,将近350亿英镑。意大利2011年大学经费减少55亿欧元。希腊大学失去三分之一的财政预算。爱尔兰、冰岛、爱沙尼亚、立陶宛和罗马尼亚都于2010年缩减了近10%的大学财政预算,2011年继续缩减10%。1
美国一些州也削减了教育经费。过去两年13个州共削减总额超过10%的高等教育经费。其中,亚利桑那州削减最多,接近22%。2为应对约280亿美元的财政削r