市第十四届人民代表大会四次会议政府工作报告
时间201404080613来源大同日报作者点击462次
大同市人民政府市长李俊明
图为市长李俊明作政府工作报告。
张占兵摄
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。一、2013年工作回顾过去的一年，面对煤炭工业运行困难、经济下行压力增大、社会稳定矛盾突出的严峻形势，我们紧紧围绕“转型发展、绿色崛起”战略，按照“一三四十”总体部署，全力推进十大工程，直面矛盾，埋头苦干，争先进位，负重赶超，主要经济指标增幅在全省综合进位075，空气质量前进4位，国际太阳能竞赛成功举办，国家园林城市成功创建，国家新能源示范城市成功入围，十件实事圆满完成，各项工作稳中有进，稳中有为，稳中向好。
f一年来，我们坚持把发展作为第一要务，多措并举稳增长。制定和落实“同煤同用”、煤电互保、银企对接等措施，加强产销衔接服务，促进实体经济发展。地方煤炭生产逆势增长578，工业产品销售率提高16个百分点，增幅全省第一。金融机构贷款增加180亿元，增幅全省第一，存贷比提高385个百分点。“六位一体”推进重点工程建设，完成投资1185亿元。出台促进民营经济发展30条，民间投资增长503。土地、资金等关键要素指标向县域经济倾斜，分配土地指标5811亩，增长180；财政补助资金745亿元，增长3128，7县经济总量占全市比重提高06个百分点，公共财政预算收入比重提高152个百分点，固定资产投资比重提高61个百分点。粮食生产克服多重自然灾害影响，实现“四连增”，突破20亿斤。一系列举措保障了经济稳步增长，全市地区生产总值增长83，规模以上工业增加值增长10，固定资产投资增长246，社会消费品零售总额增长14，公共财政预算收入增长178，城镇居民人均可支配收入增长101，农民人均纯收入增长128。除地区生产总值和工业增加值外，五项主要经济指标增速好于全省平均水平。居民消费价格指数控制在27，城镇登记失业率控制在28；市区二级以上良好天数全省第二，PM25年均浓度值全省最低，万元GDP综合能耗降幅全省第一，污染物排放实现控制目标，安全生产死亡人数低于省控目标。
我们坚持把综改作为工作统领，多点突破增活力。出台三年实施方案和年度行动计划。“五规合一”完成用地分类标准、技术规程、数据底板“三统一”。取消、下放审批事项32项，市级投资审批权全部下放各县区。严格实行“两集中、两到位”，审批、服务事项全部r