定性作用的关键。（5）中国银联联合20余家商业银行2015年12月12日在京共同发布“云闪付”，标志着更安全、更便捷的移动支付时代正式到来。中国银联发布的最新数据显示，中国
银联首次在交易总额上超过VISA，成为全球最大的银行卡清算组织。
（6）人民币已经成为中国第二大跨境支付货币和全球第四大支付货币，迫切需要建设基础设施支撑业务发展。（7）试点：苏州工业园区“国家级境外投资服务示范平台”是目前全国唯一一个境外投资服务示范平台。苏州工业园区成为全国首个开展开放创新综合试验区域。2015年8月6日，国务院同意上海、南京、郑州、广州、成都、厦门、青岛、黄石和义乌等9个城市开展国内贸易流通体制改革发展综合试点。（8）2015年11月23日，国务院发布《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新
5
f供给新动力的指导意见》，部署消费升级来引领产业升级，并通过制度创新、技术创新、产品创新来增加新供给，满足创造新消费，形成新动力。
●社会类
12015年4月6日，国务院印发《机关事业单位职业年金办法》，这是机关事业单位养老保险制度改革的重要组成部分。22015年4月30日，中共中央政治局召开会议，审议通过《京津冀协同发展规划纲要》。会议指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略，战略的核心是有序疏解北京非首都功能。32015年7月4日，国务院发布《关于积极推进“互联网”行动的指导意见》，意见提出，到2018年，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成，到2025年，“互联网”新经济形态初步形成。42015年9月14日，38个部门联合签署的《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，工商行政管理部门将与其他签署部门共享失信信息，并对失信当事人进行联合惩戒。这一跨部门联合惩戒的实施，是在当前简政放权、推进商事制度改革，放宽市场准入条件背景下，加强事中事后监管，维护公平竞争市场秩序的一次有益尝试和制度创新。52015年9月21日，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，提出要加快建立系统完整的生态文明制度体系，为我国生态文明领域改革作出了顶层设计。62015年10月16日，《关于推进海绵城市建设的指导意见》力争把70的雨水在当地积蓄、渗透。要求通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。72015年11月27日至28日，中央扶贫r