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中级经济师考试辅导《财政税收专业知识与实务》第十三章第三节讲义＋第四节讲义
分税制财政管理体制
一、分税制的基本问题分税制是指在明确划分事权和支出范围的基础上，按照事权与财权统一的原则，结合税种的特性，划分中央与地方的税收管理权限与税收收入，并辅之以补助制的方法。分税制是财政分权管理体制的典型代表，是市场经济国家普遍推行的一种财政管理体制模式。分税制主要包括“分事、分税、分权、分管”四层含义。分税方法有两种形式：（1）完全按税种划分多数西方国家采用此种方法。按税种划分还有完全形式和不完全形式两种：①完全形式：只设中央税和地方税②不完全形式：设中央税和地方税之外，还设置共享税。（2）按税源实行分率分征，即对同一税源各级预算同时按不同税率征收，如美国。美国的情况：所得税为联邦的主体税种；州政府的主体税种是销售税和总收入税；地方政府的主体税种则是财产税。【例题单选题】（2004年）在分税制中，主要采用按照税源实行分率分征办法的国家有（）。A中国B美国C伊朗D巴西
答疑编号502556130201
【答案】B【解析】美国是采用按照税源实行分率分征办法的国家。
二、我国分税制管理体制的主要内容我国从1994年开始实行分税制财政管理体制（一）中央与地方政府事权和支出的划分（了解）（二）中央与地方政府的收入划分（掌握）根据事权与财权相结合的原则，按税种划分中央与地方的收入。类型划分依据具体包括的税种维护国家权关税，海关代征的增值税和消费税，消费税，中央企业所得税和上缴的利润，中央益、实现宏观地方银行和外资银行及非银行金融机构所得税，铁道部门、各银行总行、各保固定调控所必需险公司总公司集中缴纳的营业税、所得税、利润和城建，外贸企业的出口退税收入的税种等。地方适合地方征城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、房产税、车船税、契税、烟叶税固定管的税种等。收入中央同经济发展1增值税：中央75；地方25；和地直接相关的2资源税：海洋石油资源税归中央，其余资源税归地方方共主要税种3证券交易印花税：中央分享97；地方分享3
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享收入
4所得税收入铁路运输、国家邮政、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、国家开发银行r