智慧城市的设计逻辑
智慧城市是信息化应用取得良好效益的知识型城市。它反映了社会对未来城市的知识化、信息化、高效益的愿望,着眼于城市发展整体的总效果。
信息化是智慧城市的重要内容,社会对智慧城市的期望并不局限于信息化,而是要求城市具有整体发展的智慧。
战略视角
智慧城市的规划应该从战略决策开始,与地区社会经济发展整体战略保持一致。因此,需要关注以下几个战略问题:城市的产业特色和文化特色,特色是城市的魅力所在,也是知识经济竞争力的增长点;适应知识经济的政策,核心是企业政策与人才政策,要为信息化企业创造足够的利润区,促进企业成长,保护创新者、投资者权益,保护知识产权,提升城市创新能力;完善政府公共服务,明确地区政府改革与公共服务的重点,营造以人为本的服务性政府;加强基础设施建设,通信基础设施改进以及环卫等公共设施建设政策都是要重点考虑的问题;建设城市智能服务环境,根据城市整
f体发展战略和未来城市效率的需要,选择城市智能建设的方向和重点领域。
城市发展的竞争包含着产业、市场、人才、投资和发展机会的竞争,同时具有马太效应,资源会迅速向核心聚集,当一个地方取得成功后,就关闭了周边城市走同样道路的可能性。各城市产业发展规划的同构化,必然会大大降低规划的成功率。目前城市信息产业发展规划属同构性最高的领域,各地普遍在规划软件、服务外包、数字内容产业、互联网产业、物联网等热门产业,缺乏创新。
规划与设计
目前,城市智能的总体规划仍存在许多难题,如智能工程项目的优选、资源的协调分配、项目配合方案的制定、项目运行机制设计等。
更多的城市智能应用应当在市场化领域,政府的主要作用是为智能服务市场繁荣创造政策环境,要依据地区的资源与项目的价值进行选择,成熟的领域先启动,项目的成功率、可持续、可积累才是最重要的。规划一方面要完善政府业务自动化和数据资源的整合与开放,另一方面要将更多的精力集中到智能服务系统的开发建设上来,构建更多的城市智能服务系统,更好地为城市居民服务。
f目前,城市智能系统可选择的管理模式包括政府、政府事业与非盈利组织、企业。政府运行机制的特点在于不计较当前经济利益,适合于管理没有当前经济利益的公共服务项目,缺点在于成本较高、项目的创新与改进能力弱、缺少有效的反馈改进激励机制;特许权运营与非营利组织模式的成本优于政府模式,更适合于需要大量专业知识的、带有公益性的智能服务r