通方式逐步得到推广，流通设施与服务水平不断提高。但是，多年来，由于流通效率不高，管理
粗放，造成的资源浪费是十分惊人的。统计资料显示，我国农产品在流通环节的损耗竟高达25，而发达国家的这一数字不超过10，同时，由于市场信息不灵，每年都存在一些农产品品种难卖的现象，许多产品烂在地里，农民的收入既受到很大影响，又造成了让人心痛的浪费。此外，由于农产品追溯检
3
f测机制不健全，食品安全事故时有发生。所以，农产品流通的绿色安全问题，成为农产品流通行业要解决的重大课题。由于其各种原因，农产品源头价格不高，但终端菜价高企不下，农业部最新统计数据显示，目前全国农产品批发市场已达4500多个，承担了70以上的农副产品流通任务，并初步形成了多层次、多主体、多类型的农产品市场流通新格局。农村经纪人、个体运销户、农民合作经济组织和农业产业化龙头企业等逐渐成为农产品市场流通的主力，为搞活农产品流通起到了积极作用。据不完全统计，目前从事农产品流通、科技、信息等中介服务活动的农村经纪人已经达到600万个以上，农民合作经济组织达15万个，农业产业化龙头企业超过4300多家，成为农产品市场流通中强大的新生力量。随着农产品流通体制改革的深入和“菜篮子”工程的实施，在各级政府的政策引导和资金支持下，我国农产品流通设施建设有了较快的发展，基本形成了以市场为中心，城乡农贸市场为基础，直销配送和连销超市为补充，产区、销区、集散地市场相结合的农产品市场体系，初步形成了全国大流通格局。但目前，上海及华东区农产品流通设施建设仍然不能完全适应农业商业交易发展的需要，主要表现在：现有市场过于分散，容量太小，产地批发市场建设相对滞后，批发市场建设缺乏统一规划，功能不完善，加之没有很好的管理服务体系，农产品储藏、加工、运销能力严重不足，农产品流通的中介组织
4
f发展滞后，流通的组织化程度较低，这些因素制约了市场发展和农产品流通。上海建设大型农副产品综合交易市场有利于调整上海及华东地区农业产业结构和交易方式，特别有利于促进该区域的农产品市场调整优化，并带动全国农业产业结构的优化升级，解决农产品：“卖难”问题，增加农民收入，降低农产品流通成本，提高流通效率，有利于扩大外来人员及居民就业，保证城市农产品供应，加快上海建立国际物流中心建设的步伐。131项目的提出及必要性华东区域是个经济发达地区，需要有完善的生活服务。上海，r