效能。
通过对某些社会现实问题的分析研究进一步认识权责清单制度存在
的必要性
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》要求地方省、
市县级政府部门限期公布相关权利清单。为此各省市在推
f行权责清单中做了许多的尝试和探索也遇到了许多的困难。推行权责清单制度之前在老百姓的印象中各级政府“上管天下管地中间还要管空气”这难免会让人对政府权
力运行的公正性心存疑虑这样容易导致权力运行中的暗箱操作、权力寻租和灰色地带。除此之外网络上经常曝光一些地方政府不作为、各部门互相推诿责任的现象最高人民法院在1月15日召开新闻发布会通报了人民法院关于行
政不作为的十大案例。据调查发现江西余干市湖由于附近的夜宵摊点随意排放污水导致污染严重该市市政管理局物业管理局环保局等各市政部门都以各种理由互相推诿责任这些现象的产生是各种原因综合的结果但主要还是因为政府各部门之间权责不分明经常会出现权责交叉或者权力真空地带等社会现象各地区在权责清单制度实行以来
都或多或少的取得了一些成就首先在简政放权上权责清单明确了能做什么为“法无授权不可为”提供了戒尺责任清单给权利套上了“紧箍咒”昭示了“法定职责必须为”的真谛可以防止权实责虚、揽权推责有利于防止重复监管和监管真空现象的产生其次建立权责清单是政府主动寻求监督减少腐败的“自我革命”可以优化政治经
济生态促进服务型政府的构建。
②结合各省市有关权责清单的内容挖掘各级政府及部门和民众
f的内心真实想法
权力清单制度最早见诸于中央文件始于20xx年。《关于地方政府职能转变和机构改革的意见》明确要求“梳理各级政府部门的行政职权公布权责清单”各省市政府也先后对权责清单制度进行了实践根据本地区的职权种类名称范围等事项进行了梳理和整合编制了适合本地区的权责清单。但是在具体落实《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》的过程中出现了一些困难对于各级政府和政府部门来说他们首先要在心理上去认可权责清单制度因为权责清单让他们的权利和责任在阳光下运行多少会让他们感觉不适应在推行这一制度之初他们肯定会有很多的抵触心理其次在具体的落实方法和实践中由于是初次尝试所以这一过程会很漫长而且成效不会特别明显。于民众而言我国现在正在构建中国特色社会主义法治理论公民的法治意识还不高权力参与意识不强而且权责清单制度在实行中
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