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一步加强合作和规制整合的制度性安排。《中韩自贸协定》在政府采购、竞争政策、
f环境保护等领域制定了相关规则,这些规则需要双方政府有效地执行。对政府部门而言,通过适应中韩自贸区在公共服务领域的相关规则,有助于促进政府职能转换,提升公共服务质量和水平。(四)对中国农业方面有促进作用(1)中韩自贸区一旦建成将对双边农产品贸易产生积极影响,自贸区条款会削减关税,谈判各方会互相给予优惠政策,通过加强海关合作增加贸易的便利,在动植物检疫等方面也会制定具体实施条款。以关税削减谈判为例,中韩两国的农产品关税都将会降低,企业出口的部分农产品会逐渐免交关税,虽然中国农产品生产成本快速增加,但从长远看是有利于中国农业企业保持在韩国市场的价格竞争力的,不至于在与韩国其他贸易伙伴的竞争中处于不利地位。韩国农产品关税水平远远高于中国,即韩国对农产品的限制要高于中国。因此,通过谈判削减关税将会大量节约交易成本,双方的农产品贸易种类和贸易量都将增加。(2)韩国的农产品是供不应求的,继续大量进口农产品的趋势是不会改变的,受到韩国自然条件及土地情况的等多种因素制约,韩国农业生产不能满足韩国国内市场需求,近几年来进口量逐渐增长。二、中韩自贸区的建立给中国经济带来的挑战(一)进一步扩大贸易不对称
f在中韩经贸合作中,韩国的贸易顺差现象严重,将会导致双方贸易失衡。一方面韩国在中国的投资主要是依赖中国廉价的原材料和廉价劳动力制造的零部件;另一方面两国的经济结构、优势产业有很大不同。也就是说中国从韩国进口的大部分都是汽车、电讯设备、电子产品等需要技术的技术密集型产品,而韩国进口的则是纺织品、金属产品等一些廉价、劳动密集型商品,而一旦中韩自贸区启动,在关税大幅度削减的情况下,两国的贸易量必然上升,有可能使贸易不对称的情况进一步加剧。自中韩建交以来,绝大多数年份中国都处于贸易逆差的情况,中韩自贸区很可能导致贸易逆差进一步扩大。特别是遇到中国经济增速放缓和对外贸易疲软,中国贸易逆差备受关注。(二)两国更容易发生贸易摩擦韩国关税复杂,尽管中韩自贸区协议在尽量的减少关税和贸易壁垒,但根据以前韩国的自贸区协定的规定来看,韩国会为了保护国内产业特别是农业等,韩国关税设置并不有利于中国的产品,这些关税对于中国的优势产品出口来说,将受到层层限制,导致双方的贸易失衡。此外,除了关税因素,韩国海关方面还设定了严格r
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