为本创造条件让更多群众拥有财产性收入，统筹城乡、区域经济协调发展。（指导思想）B、以经济建设为中心，大力发展生产力，促进经济又好又快发展；（物质基础）C、坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；还要健全生产要素按贡献参与分配的
制度。（制度保障）D、增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济增长的同时实现居民收入同步
增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。（这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现发展成果由人民共享，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。）（初次分配提高最低工资标准、建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制、按劳分配、按生产要素分配）E、再分配更加注重公平。要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩
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f小收入分配差距。要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。F、发挥好财政作用，促进社会公平、改善人民生活的物质保障；完善社会会保障体系；初次分配和再分配都要兼顾效率与公平☆☆☆3、分配原则：效率与公平
二者具有一致性，效率是公平的物质前提，公平是效率的保证；同时，二者也存在矛盾，分别强调不同的方面。
发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊。补充：按生产要素分配的意义。
健全生产要素按贡献参与分配，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才的尊重，有利于让一切活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人类。
八、财政与税收☆☆☆☆1财政的作用国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。（民生问题）（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。（财政支出的作用）工程问题（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。☆☆2税收的作用：（1）促进经济平稳运行；（2）引导居民科学、合理消费；（3）可以引导企业节约资源、保护环境，转变经济发展方式。增值税的作用：增值税可以r