业园区的成功经验园区的成功苏州工业园区起步虽然比其他国家级开发区晚了整整10年，但16年来始终坚持解放思想，大胆“先行先试”，积极优化投资环境，努力争创发展优势，不断提升国际化水平，探索出了一条具有时代特征、中国特色和自身特点的园区发展之路，实现了科学和可持续发展，取得了令人瞩目的成就，不论是经济实力、发展的速度和质量，还是
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f体制机制创新，都走在了中国开发区的前列，已经成为了中国工业园区发展的重要示范窗口。1、完善组织领导机构保障园区顺利运转为了推进苏州工业园区的顺利发展，中新双方建立了三个层面的领导工作机构。第一层面是中新两国政府联合协调理事会，负责协调苏州工业园区开发建设和借鉴新加坡经验中的重大问题。由两国副总理担任理事会共同主席，我国国家发改委、科技部、商务部、财政部、外交部、建设部、国土资源部、海关总署和新加坡内阁有关部门及江苏省政府和苏州市政府的负责人为理事会成员。第二层面是中新双边工作委员会，由苏州市市长和新加坡裕廊镇管理局主席共同主持，苏州市政府、园区管委会与新加坡有关部门及机构负责人为组成人员。第三层面是联络机构，由新加坡贸工部软件项目办公室和苏州工业园区借鉴新加坡经验办公室负责日常联络工作。2、用科学规划指导发展，按国际标准设计功能“规划先行”、“规划即法”，是园区取得成功的关键因素，也是最值得推广的园区发展理念之一。为做好规划，园区在世界范围内优选相关专家组成专家组，结合苏州山水城特点，融合国际城市规划先进理念，集中社会各界智慧，形成了以人为本、协调发展，依托老城、发展新城、新老互动的一百年不落后的城市综合发展规划。在此基础上，又根据区域发展总体目标，融合国际城市发展先进经验，累计投入3亿多元，编制了科学超前的区域总体规划和详细规划，制定完善了400多项专业规划，科学布局了工业、商贸、居住、交通等各
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f项城市功能，并确立了“先规划后建设，先地下后地上”的科学开发程序，形成了严密完善的规划体系和“执法从严”、“适度超前”的规划管理制度。园区所有规划项目严格实行招投标制度，重点区域和重要景观项目规划设计面向全球公开招标。园区规划注重实施，强调规划执行的权威性与强制性，对不符合规划要求的项目，坚决实行“一票否决制”。由于园区始终严格按规划功能区域和控制指标整体推进开发，从而不仅有效地保持了园区建设的系统性、连续性，使目前开发现状r