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城管、民政、建设、交通运输、农业、公安、商务、卫生、通信、财政等部门要按职能分工,做好森林火灾的预防、扑救、保障和依法查处工作。(三)加强协作,建立基层联防联保责任制。各级要建立森林防火联防联保工作机制。市级要建立与周边地(州)联防联保机制,毗邻的县区之间、乡镇之间、村与村之间必须签订森林防火联防联保协议,确定重点联防区域,建立联防会议制度,落实联防互援措施,形成严密的防范网络。要坚持“林火有界,扑火无界”的原则,对发生在行政交界处的森林火
f灾,谁先发现,谁先扑救,必要时共同扑救,不得推卸责任。各级联防联保协议必须在2011年1月20日前签订完毕,县级联防联保协议于2011年1月30日前报市森防办备案。二、突出灾前预防,强化火源管控(一)狠抓防火宣传教育,提高广大群众防火意识。积极开展森林防火宣传活动,特别要加大元旦、春节、元宵、清明等节日期间和森林敏感期内的宣传力度。各级各部门要通过刊登防火知识,印发资料,悬挂和张贴标语,宣传车巡回、流动宣传等形式,在重点林区、火灾多发区、重点部位、群众集散地进行广泛深入且富有成效的宣传。同时要组织县、乡、村干部及防火人员、护林员进村入户面对面地宣传,讲解法律规定,提高群众防火意识,确保宣传工作横到边、纵到底,做到防火宣传“进村、进户、进学校、进企业、进社区、进景区、进墓区”,形成多角度、多形式、全方位的宣传网络。承担森林防火责任的单位和个人,要设置森林防火警示宣传标志,并对进入其经营范围的人员进行森林防火安全宣传。教育、交通运输、国土资源、旅游、民政等职能部门要做好相应的宣传教育工作,广播、电视、报刊、互联网等媒体,应当配合做好森林防火宣传工作。(二)加强预警巡查,防患于未然。各级政府要组织开展火灾隐患排查活动,加强预防措施,完善扑救森林火灾设施,发现问题立即整改,做到排查工作纵向到底,横向到边,不留死角,及早消除火险隐患。进入森林防火期后,各地要综合运用卫星、气象监测和望台观察、地面巡逻等手段进行全天候、立体式监测,加强对元旦、春节、元宵、寒衣、清明等各个重点时段和油库、炸药库、火灾多发区、重点防火单位等重点部门的巡查力度,特别是森林高火险时段,各地要增加防火力量,加大卫星热点监测和地面巡查密度,凡发现违法违规用火行为,要立即报告和制止,见烟就灭,做到林缘有人巡,坟区有人看,望台有人观察,必要时增加巡查时间。乡(镇、街道办事r
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