城镇居民日渐增长的公共服务与日渐冷落、基础设施落后、较少得到公共服务的农村形成强烈反差。尽管农民
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的收入和生活质量这些年已有很大提高，但由于没有同步享受到国家经济快速发展带来的成果，被遗忘、不平衡的心理普遍存在。2新的“剪刀差”客观存在。这主要表现在农产品价格提升幅度远远低于化肥、农药等工业品涨价幅度和对农民工、劳动派遣用工实行不平等工资福利待遇两个方面。中国有13亿人口，目前的城镇化率接近50，但“目前中国城镇化如果按照户籍城镇化口径来计算，那么会下降13”（陈锡文在中国城镇化高层国际论坛上的主题发言，东方网，2012年3月25日），这就是说中国目前仍大约有9亿农民。9亿农民为4亿城镇居民提供低价农产品和廉价劳动力，促成了城镇快速发展和居民收入的提高，这就是新的“剪刀差”。由于全国统一的农产品市场尚未形成，目前的农产品最低保护价虽然保护了农民利益但尚不能反映真实生产成本，加上作为粮食市场主体的国有粮食收购企业很难做到敞开收购，不仅使得国家对流通环节的补贴远高于对农民的补贴，还富了一批倒买倒卖的中间商。3改革和市场化进程中对农民利益关注保护不够。由于信息渠道不畅农民的诉求很难直接反映到决策层，使得农村本已薄弱不该撤并的机构撤并了不少，农民享受到的社会公共产品和服务在某些方面比20世纪80年代更少，出现了农村上学难、看病难、贷款难、买真货难。在我们与农民的交谈中，许多农民表现出了他们对过去村供销社、信用代办站、合作医疗点、村小学及当时经常驻村的农业技术服务人员的怀念。我个人认为这些机构的撤并应当讲都有其合理因素，但当时毕竟应当听一下农民的意见且不要操之过急搞一刀切。4部分农民对建设新农村信心不足。家庭土地承包的红利已经消失，一些村庄随着农田水利设施失修损毁，小农经济靠天吃饭、信息不畅、抗风险能力弱的弊端开始显现，加上种田不挣钱，农民种田积极性不高。尤其是农村年青一代“务农无地、上班无岗、进城无户、低保无份”，村里待不住、打工受歧视，大部分已常年不在家，处于农民工或流浪工的状态。5一些农民道德观念出现滑坡。与上世纪的驻村经历比，我有一个不好的感觉，就是现在一些农民表现出更多关心自家利益却很少关心集体或关爱他人，集体主义互帮互助观念十分淡薄。2012年刚驻村时，已看不到过去村民欢迎上面来村干部的热情，他们普遍认为我们不可能住到村里，不可能为村里办什r