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系,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设。”只有加强对权力的监督和制约,才能做到不能腐,从源头上预防腐败的发生。党要管党,预防腐败,关键在党。习总书记指出,“各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门
f的职能作用,共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。要支持纪检监察机关开展工作,关心爱护纪检监察干部。”党要真正做到在宪法和法律范围内活动,反对任何特权思想、特权现象。而且从一些具体的改进工作作风入手,取信于民。
解决权力过分集中而又得不到制约的问题,关键在于推进政治体制改革,确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。在党内要做到加强党内民主,切实实行民主集中制,防止权力过分集中。各级党委通过各级人民代表大会行使决策权和立法权,各级政府行使执行权,各级党委纪检部门、各级人大和司法机关依法行使监督权。
在做好党内监督的同时,我们还需要加强民主监督、法律监督和媒体监督的重要作用。发挥和加强各级人民代表大会对一府两院的监督权。深化司法体制改革,确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权,防止以言代法、以权压法、徇私枉法。同时还要加强全体人民对腐败的监督。腐败是广大人民群众深恶痛绝的现象,人民也是反腐败的主体。近年来,媒体监督、网络监督发挥了重要的监督作用。一些地方纪委也开始设立专门机构或专职人员,负责收集媒体和网络举报,推动反腐败工作。党和政府也要完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,让权力在阳光下运行,使得各种监督能够发挥切实有效作用。
官员财产申报制度是各国广泛实施的一个行之有效的反腐制度。要通过立法,建立和完善官员财产申报制度,主动接受党和人民的监
f督。财产申报制度一旦推出,必须不折不扣地实行,方能取信于民,真正成为制约官员滥用权力、以权谋私的一大利器。
减少腐败的收益,建立不易腐的保障机制不敢腐主要是通过加强惩戒力度威慑腐败分子,不能腐通过强化监督制约而减少腐败,不易腐则是通过减少腐败的收益而使得官员不想腐败。不易腐的保障机制主要指深化腐败问题多发领域和环节的改革,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。十八大报告提出了“深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、r
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