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横琴自贸区改革创新对策研究
作者：黄汉文来源：《科技创新导报》2017年第08期
摘要：自贸区的建设是一个全新的概念。珠海的横琴自贸片区是广东自贸区的三大片区之一，毗邻澳门，是广东面向港澳深度融合的合作示范区。该文从横琴实际出发，结合国家创新体系理论的四大功能，从创新理论的角度对横琴自贸区改革创新提出综合思路。关键词：国家创新体系自贸区改革创新中图分类号：F259文献标识码：A文章编号：1674098X（2017）03（b）024802自由贸易协定（FTA）是指两个及两个以上的国家或地区为开展自由贸易活动，通过废除关税和非关税壁垒等一系列措施，来创造经济圈而缔结的协定。通过自由贸易协定在很大程度上降低贸易双方的交易成本，刺激贸易需求增长，使国家之间的产业分工更为合理，所以现在建立自由贸易协定已经成为各国拉动经济增长的重要政策安排。广东省根据自身的特点，建立自贸区发展自由贸易协定，并将自贸区分成三个片区：广州南沙新区片区（广州南沙自贸区）、深圳前海蛇口片区（深圳前海蛇口自贸区）、珠海横琴新区片区（珠海横琴自贸区），总面积1162平方公里。广东自贸区立足面向港澳台深度融合，于2015年4月21日正式挂牌成立。由于自贸区建设在国内还是全新的概念，而且缺少相关的理论支持。该文利用国家创新体系理论尝试对自贸区的建立进行分析和研究。1国家创新体系理论简介1911年，熊彼特在《经济发展理论》创立了新的经济发展理论，即经济发展是创新的结果。随着50年代新技术革命的兴起，发达国家的技术进步成为其经济增长的主要动力，出现了技术创新理论，索洛以技术外生的角度分析了技术的贡献，提出索洛模型；罗默的观点是技术是经济增长的内生要素，他不仅将技术作为内生要素之一，同时也强调了知识和创新的作用，将知识涵盖了技术进步、知识进展等，罗默将技术扩展到知识作为经济增长的内生变量之一，是技术创新向知识创新的一次跨越。诺斯和L戴维斯在1971年合作出版的《制度变革和美国经济增长》一书中，研究了制度变革的原因和过程，并提出了制度创新模型，他们在对技术创新环境进行分析后认为，制度之于经济增长，不是假设不变的外生因素，经济增长的关键是设定一种能对个人提供有效刺激的制度，这种主动的和人为的对制度的变革能够使创新者获得追加利益。1987年，克里斯托弗弗里曼在其著作《技术和经济运行：来自日本的经验》首次提出“国家创新系统”的概念。他指出r