县域金融服务体系革新
中国人民银行党委委员、副行长刘士余在20XX年指出“一年多来试点地区各级地方政府、金融管理部门和金融机构紧紧围绕服务“三农”共同努力建立了有效的跨部门工作协调机制和配套政策支持体系因地制宜开发、推出了一大批金融创新产品促进了试点地区“三农”贷款投放的明显增加农村金融服务覆盖面有效扩大金融产品和服务方式不断丰富金融服务效率和质量显着提高农村金融基础设施和金融生态环境进一步改善更多的农村和农民从试点中得到了高效、便捷的金融服务实惠。”试点地区取得的阶段性成果为在全国全面开展县域金融制度创新、产品创新和服务创新积累了有效的实践经验但这些还不足以解决中国县域金融困境。我国已经进入工业化、国际化、城市化、市场化和信息化的新阶段与此相应的是农业产业化、农村城镇化、县域工业化的发展趋势这就对改进和提升县域金融服务提出了新的要求。从总体上讲我国县域金融在服务理念、管理理念、经营机制、监管机制、政策支持体系等方面与日新月异的“三农”发展对金融服务的需求尚有较大差距。因此“加快推进农村金融产品和服务方式创新是全面改进和提升农村金融服务、加强信贷结构调整的重要“抓手”是新形势下缓解农村和农民贷款难、支持社会主义新农村建设、促进城乡公共金融服务均等化的有效手段。”
一、河南省县域金融服务体制创新的现状和问题县域金融服务缺失已成为制约县域经济发展的一大障碍做好县域金融工作必须坚持从国情出发尊重市场基本原则紧紧围绕服务于强农惠农、农业产业化发展和城镇化发展来进行。河南省是人口大省、粮食和农业生产大省、新兴工业大省解决好工业化、城镇化和农业现代化协调发展问题离不开金融的大力支持。近几年随着国家和河南省对县域金融的重视许多优惠政策不断实施各金融机构也做了积极探索。例如20XX年4月15日由河南省发展改革委、省政府金融办制定的《河南省20XX年产业集聚区金融服务行动计划工作方案的通知》重点阐述中小贷款鼓励大型国有银行、股份制银行建立产业集聚区金融服务站选派专职客户经理进驻产业集聚区搭建银行与产业集聚区有效对接、常态长效服务渠道结合不同特点和风险特征创新设计个性化金融服务方案。但由于缺乏相关政策和国家相关部门大力支持河南省县域金融滞后的现象没有得到根本改观。而农业是一个投资回报低、周期长的行业金融部门不愿意将资金投向
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