件开发商提供电子邮件、文件传送和视频会议服务的网络设施。印度之所以能抓住这个机遇和其在80年代所处的发展阶段密不可分。80年代，当中国刚刚开始在市场化改革方面小心翼翼地迈出试探性的步伐时印度的市场经济发展已经到了“政企全面分离”的阶段。80年代印度政府大幅度转向自由化的经济政策，减少对国有企业的支持转而鼓励私有部门技术发展的方向也随之转移。
f在尼赫鲁时代政府集中发展两类技术1推动自主工业化的技术，通过大量进口发展自己的重工业2战略性技术如农业和核技术通过集中力量发展使本国农业和核工业居于世界领先。但在80年代伴随市场化转型印度政府把技术发展的重点也转到推动高技术的产业化上。国家对研究开发的干预大大减少转而采纳“自由化进口”的技术政策特别是对高技术领域。因此当中国还在发展“经济特区”的时候印度已经抓住了国际资本投资转向的机遇成功地发展起来自己的“信息特区”──具有高宽带通信设施的电信港。这为印度打开了通向发达世界的信息大门为发展外向型的软件产业提供了强有力的支撑条件。印度还有一个独特的优势，就是它拥有世界上第二大的说英语的技术人才群体。印度初期软件出口的90是向美国。由于语言上不存在障碍，同时技术人员报酬相对低廉，使得印度软件企业特别是以客户服务为主的企业在美国市场上具有很强的印度软件产业自80年代以来取得了异常高速的发展这主要归功于其经济市场化转型较早、基础设施建设成绩突出鼓励出口的税收优惠等产业政策，非营利的行业协会发挥了应有作用以及严厉的知识产权执法等等。但是印度出口导向型的软件产业发展也带来出口结构不合理与国内经济体系脱节产业附加值低以及企业素质不足等等问题。印度的经验教训及其对策对我国发展软件产业有很重要的启迪作用。这一点是非英语国家包括我国难以效仿的。
2软件产业政策
在电信港建设的推动下印度软件业出口从80年代初就开始表现出显著的增长潜力。从1986年开始政府认识到软件产业的潜力开始主动采取措施推动软件产业的发展促使其成为出口产业。1986年电子部放开了软件进口，取消了进口的许可资格要求将关税降低了60并为进口软件供应外汇。政府成立了“软件发展促进局SoftwareDevelopme
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cy”刺激软件出口和国内市场的发展。在过去十年中，印度政府实施了好几个计划，来促进软件产业的增长。同时也颁布和实施了许多项目和政策措施，r