，为我xx县建设社会主义文化人才，传承善洲精神指明了方向。四是我xx县“十二五”规划明确的“六大战略”的实施，在促进全县经济社会发展的同时，也有效地拓宽了我xx县就业再就业的渠道，缓解了严峻的就业压力形势。五是随着创先争优活动的深入开展，我xx县人事干部队伍的履职能力、服务意识和综合素质得到了较大的提高，为人力资源和社会保障工作抓落实奠定了基础。六是县委、政府的高度重视，为人力资源和社会保障工作的深入开展提供组织保障。
（二）困难问题分析。当前我xx县人力资源和社会保障工作主要存在4个方面的困难和不足：一是人事人才管理有待加强。人才总量不足、规模小，项目、医疗、科技人才紧缺的情况较为突出；人才结构不合理，供需结构性矛盾突出；人才队伍的综合素质和履职能有待进一步得到提高和增强；不同程度地人才流失、流不住人才的问题需进一步加以妥善解决；人事人才工作经费支持乏力，人事人才管理信息化平台建设滞后，人才引进难度大。二是就业和劳动保障力度有待加大。我xx县工业、商业基础相对薄弱，就业供需不平衡，就业再就业工作压力较大；结构性就业难的问题突出，就业再就业人员的择业、就业观念有待转变，机关、
f事业单位供大于求，企业无人问津的问题较为突出；劳动就业培训机制、平台不健全，技能培训推动就业再就业的层次有待提高、效果有待增强；人才劳动力市场机制不够健全、运行不够规范。三是社会保障服务水平有待提高。社会保险覆盖面还不够广，参保率、缴费率不高，统筹层次低、基金支付压力大；社会保险扩面难，特别是流动务工人员、非重度残疾人、贫困人口等特殊弱势群体的社会保险扩面问题尤为突出；停产企业、改制企业改制前欠缴社会保险的情况普遍存在，社会保险清欠难度大；新农保参保形势较为严峻，少部分群众普遍存在参保意识差、压力大、不愿参保的问题，特别是竞聘上岗、以岗定酬、合同管理；四是规范事业单位专业技术岗位管理，完善专业技术职务结构比例控制管理机制。
（四）续继提升社会保障服务水平。一是以宣传贯彻《社会保险法》、新修订的《工伤保险条例》为重点，积极宣传社会保险政策，做好服务工作，协助企业参加社会保险工作。二是配合地税部门深入参保单位，催收社会保险费，做到应收尽收，完成市及下达的收缴任务和清欠任务。三是继续加强对定点医疗机构的管理。严格按照协议内容对其医疗行为进行考核。四是抓好城镇居民社会保险统筹工作，引导城r