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我国人口老龄化背景下社会养老问题分析
作者：张霁雯来源：《经济研究导刊》2019年第18期
摘要：近年来，我国人口老龄化问题十分突出，老年人的养老问题日益影响着社会经济的稳定发展，使国家、企业和家庭都面临着重大挑战。基于此，在人口老龄化背景下，对当前我国社会养老存在的问题进行分析。
关键词：人口老龄化养老问题工作人口
中图分类号：C9136文献标志码：A文章编号：1673291X（2019）18004402
一、中国人口老龄化
根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的人口老龄化划分标准，当某一个社会群体中65岁或65岁以上的老年人占有7的比例，就说明该国家或地区已经进入老龄化。1982年维也纳老龄问题世界大会指出，当某个国家或者地区60岁以上的老龄人口占比大于10，意味着这个国家或地区步入严重老龄化社会。
自中华人民共和国成立以来，社会稳定，经济发展，人民生活水平日渐提高，随之而来的就是高生育率。建国后，卫生事业的发展极大地提高了全民的健康水平，这使婴幼儿有了较好的成长环境，小孩和成人的死亡率都有降低且国民平均寿命延长。根据国际上的统计，从19501990年末期，中国老年人数增量比世界老年人数增量多41在未来的25年中，中国老年人数增量将比世界老年人数增量多21。一些人口研究所机构统计，65岁以上老人从7增长到14在法国需要115年。而在中国只需要25年，并据国际统计局2011年开展的第六次全国人口普查的数据可知，我国人口老龄化正在高速发展。
由于我国老年人口基数大、人口增长速度快、高龄化人口数量多、失能化增加等问题逐年加重，再加上我国的养老模式现状与当前的经济发展不平衡，导致养老问题日益严峻。
二、我国养老存在的问题
1社会养老保障体系制度不健全。目前我国社会养老保障体系分为三个层次，分别是基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险。基本养老保险也就是大家常说的国家基本养老保险，它具有一定的强制性，是为了保障退休人员老年的基本生活需要所出台的养老政策。企业年金是在基本养老保险的基础上，员工和企业出于自愿所建立起来的补充性养老保险制度。在多数国家中，这种企业补充养老金计划已经被普遍地实行起来。因此，企业年金又称为“企业退休金计划”或“职业养老金计划”，俨然成为养老保险制度的重要组成部分。个人储蓄性养老保险则是在上述两种养老保障制度外，企业职工自愿参加并自愿选择经办机构的一种补充保险形式r