业政策，投产后不仅能为企业带来效益和活力，而且带动当地种植业的发展，促进当地产业结构的优化，对于富裕百姓，稳定社会具有积极的作用。132论证结论本项目经济效益与社会效益良好，建议有关主管部门批准立项，以便加快项目建设速度，使之早日建成，早投产、早见效益。
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f14存在问题与建议
141项目承办单位要充分考虑黑龙江省气温低，有效施工期短的不利因素，统筹规划，合理安排工程设计、工程施工、设备采购、安装、人员培训、原料种植与收购等各项重要环节，以确保项目如期建成投产。142要切实做好项目资金的落实工作，以保证工程的顺利实施。
第二章
21项目建设背景
项目背景及必要性
发展农产品加工项目既是提升农业经济效益的关键举措，也是促进区域经济发展新的增长点。许多发达国家都把农产品加工业作为国民经济的基础产业、支柱产业和战略产业。目前，世界的农产品加工业正在向精深型、食品型和规模型的方向发展。近年来，我国十分重视并积极采取措施大力发展农产品加工业，我省抓住老工业基地改造的有利时机，紧紧围绕产业结构战略性调整，深入贯彻落实省政府提出的“打绿色牌，走特色路”的发展战略，大力发展以加工农产品为主的绿色食品龙头企业。坚持可持续发展方针，依托生态和资源优势，依据《黑龙江省国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》，以市场为导向，以科技进步为动力，以质量效益为中心，走产业化发展之路，推出一
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f批绿色食品名牌产品，使黑龙江省绿色食品业实现跨越发展。随着人们生活水平的提高，膳食结构的调整，人们的消费观念在逐步转变，开始注重食品的营养和保健功能。作为绿色安全、方便快捷的十大热门营养健康食品之一的马铃薯已成为人们关注的热点。无论是国内还是国外，人们对马铃薯加工食品的需求不断上升，绿色马铃薯加工食品消费已经成为当今社会消费的一种时尚和主流。马铃薯是新世纪最有发展前景的高产经济作物之一，是仅次于水稻、玉米、小麦的重要粮食作物，由于它高产稳产、适应性广、营养成分全和产业链长而受全世界的高度重视，其种薯及各种加工产品已成为全球经济贸易中的重要组成部分。目前全世界有140多个国家种植马铃薯，面积达3亿亩，总产量约3亿吨；我国2002年马铃薯种植7000万亩，总产量6000万吨，位居世界第一；双城市马铃薯资源丰富，气温和光照条件最适合马铃薯生长，单产及干物质和淀粉含量均高于吉林以南地区。近年来，我市每年马铃薯种植面积r