在一些地方和领域仍呈易发多发态势；领导干部作风建设和廉洁自律还存在薄弱环节；一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决；纪检监察工作的前瞻性、针对性和系统性还需要进一步增强，等等。对这些问题，
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f我们要高度重视，采取有力措施加以解决。
二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
20xx年是“十一五”的收官之年，是惩防体系建设向纵深推进的重要一年，加强反腐倡廉建设意义重大。今年全市反腐倡廉工作的总体要求是：以科学发展观为指导，按照“四保”要求，遵循“保证党和政府的执行力、保证干部队伍的纯洁性、保证人民群众的根本利益”的工作定位，坚持一个统揽，做到6
三个突出，把握三个原则，抓好八项工作，切实加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设、以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，努力在解决人民群众反映强烈的突出问题上取得新成效，在反腐倡廉制度建设上取得新成果，为我市冲刺跨越、全面争先，实现“两个率先”目标提供有力的政治保证。一个统揽，就是要以中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《工作意见》为统揽，加强党风廉政建设。三个突出，就是要突出加强对贯彻落实科学发展观和市委、市政府决策部署的监督检查，突出解决群众反映强烈的问题，突出反腐倡廉制度的创新和落实。三个原则，就是要坚持围绕中心、服务大局，站高一步抓监督；
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f坚持统筹协调、整体推进，重点工作抓突破；坚持锤炼作风、提升素质，重心下移抓落实。八项重点工作是：
（一）以开展“制度落实年”主题实践活动为载体，全面加强反腐倡廉制度建设
深入推进反腐倡廉制度创新。制定反腐倡廉制度建设规划，做到制度建设与反腐倡廉决策相统一，制度建设进程与反腐倡廉进程相适应，制度建设与从政道德建设相结合。及时梳理现有反腐倡廉制度，已经过时的及时废止，有明显缺陷的适时修订完善，需要细化的尽快制定实施细则，能够制定配套制度的抓紧落实。及时总结基层经验，推广一批群众关注、切实可行7
的制度。及时抓好跟踪督导，在搞好自查、梳理问题的基础上，明确整改措施，加强问责追究，确保有纪必依、执纪必严、违纪必究。
抓好各项反腐倡廉制度的贯彻落实。认真贯彻执行《中国共产党巡视工作条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》和《中国共
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